Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2092/2016 от 18.01.2016

Судья Жигарева Е.А. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мадатовой Н.А.,

судей Першиной С.В., Хапаевой С.Б.,

при секретаре Агатове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Башмакова Льва П. на решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Башмакова Льва П. к администрации Шатурского муниципального района <данные изъяты>, Земецкой Лилии Сергеевне о признании действий по предоставлению земельного участка, постановлений о предоставлении земельного участка в аренду и собственность незаконными, признании недействительными договора аренды земельного участка и его купли-продажи, применении последствий недействительности сделок, снятии земельного участка с кадастрового учета,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения Башмакова Л.П., представителя Главы Шатурского муниципального района <данные изъяты> Срайди Т.Ю.

УСТАНОВИЛА:

Башмаков Л.П. обратился в суд с иском к администрации Шатурского муниципального района <данные изъяты>, Земецкой Л.С. о признании незаконными действий администрации Шатурского муниципального района <данные изъяты>, связанных с нарушением действующего законодательства при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100209:194 за пределами границ застройки д. Великодворье, постановления о предоставлении в аренду земельного участка, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании недействительными договора аренды спорного земельного участка и договора купли-продажи, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Свои требования мотивировал тем, что <данные изъяты> без информирования жителей д. <данные изъяты> о предстоящей застройке новых территорий, при отсутствии документов по планировке застраиваемой территории, в 2010 году предоставила под индивидуальное жилищное строительство 38 земельных участков в лесном массиве, водоохраной зоне <данные изъяты> и на пастбище, расположенных за пределами жилой застройки в границах д. Великодворье.

Жители деревни Великодворье о предстоящей застройке проинформированы не были, что нарушает их права на участие в публичных слушаниях по проекту планировки и проекту межевания, проведение которых является обязательной процедурой при решении вопросов застройки новых незастроенных территорий, а также нарушены права на информацию о такой застройке.

В судебном заседании истец Башмаков Л.П. и его представитель Денисов М.В. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Шатурского муниципального района <данные изъяты> Чиркина О.Е. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Указывала, что оспариваемыми действиями права истца никак не нарушаются, поскольку намерения приобрести спорный земельный участок он не имеет.

Представитель ответчика Земецкой Л.С. адвокат Баринова Е.П. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.

Решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.

С указанным решением Башмаков Л.П. не согласился, в апелляционной жалобе просит решение отменить.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик Земецкая Л.С. обратилась в администрацию Шатурского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду под индивидуальное жилищное строительство земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, д. Великодворье.

Комиссией по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию дано заключение об отсутствии возражений в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.

В газете «Ленинская Шатура» от <данные изъяты> <данные изъяты> администрацией Шатурского муниципального района опубликовано информационное сообщение о намерении предоставить в аренду четыре земельных участка, площадью 2000 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, д. Великодворье, для индивидуального жилищного строительства, с указанием срока для предоставления заявок по факту предоставления указанных участков – по <данные изъяты> года.

<данные изъяты> спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер - 50:25:0100209:194, схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации Шатурского муниципального района от <данные изъяты> № 2120.

Как усматривается из материалов дела, незастроенные земли д. Великодворье в пределах границ этого населенного пункта в период с 2005 года по 2013 год использовались жителями по своей инициативе как земли общего пользования для отдыха в лесу, у реки, сбора дикорастущих растений, ягод и грибов, заготовки кормов для домашних животных.

Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 30, 30.1, 31, 34 ЗК РФ, исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что спорный земельный участок расположен в

водоохранной зоне, или на землях Лесного фонда.

По требованию городской прокуратуры Шатурским филиалом ФГУ Мособлес была проведена выездная проверка, в ходе которой было установлено, что в состав лесного фонда Шатурского лесничества данные участки не входят и общих границ не имеют.

Данный факт подтверждается ответом Шатурской городской прокуратуры на обращения Александрова Н.Е. и других жителей д. Великодворье, из которого усматривается, что земли восточнее д. Великодворье вниз к реке Ялма, где гражданам предоставлены земельные участки, являются землями населенных пунктов и не относятся к землям лесного фонда.

Как усматривается из материалов дела, публикация в газете «Ленинская Шатура» содержит сведения о том, где гражданам можно получить дополнительную информацию в отношении спорных земельных участков.

Принимая решение об отказе в иске, суд также учитывал тот факт, что Башмаков Л.П. не имел намерения приобретать спорный земельный участок в аренду, либо заключать договор купли-продажи относительно спорного земельного участка.

С учетом изложенного, суд сделал верный вывод о том, что права истца оспариваемыми действиями Администрации Шатурского муниципального района никак не нарушены, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок был незаконно предоставлен для строительства, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, надлежащая оценка которым была дана в решении суда.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Башмакова Льва П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи