Решение по делу № 9а-122/2019 от 08.10.2019

032а

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

11 октября 2019 года                             г. Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Андриишин Д.В., рассмотрев административное исковое заявление Новика Юрия Георгиевича об оспаривании действий (бездействия) председателя Квалификационной коллегии судей Красноярского края, члена Квалификационной коллегии судей Красноярского края,

У С Т А Н О В И Л:

Новик Ю.Г. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) председателя Квалификационной коллегии судей Красноярского края, члена Квалификационной коллегии судей Красноярского края, мотивируя тем, что 05 августа 2015 года административный истец обратился в Квалификационную коллегию судей Красноярского края с жалобой на действия судьи Советского районного суда г. Красноярска Репина Е.Ю. по факту воспрепятствования в реализации его права на ознакомление с видеозаписью из материалов уголовного дела, однако судья Репин Е.Ю. не был привлечен к установленной законом ответственности.

Изучив административное исковое заявление, судья приходит к следующему.

Предусмотренное статьями 46 и 133 Конституции Российской Федерации право на доступ к правосудию не предполагает возможность обращения в суд любого лица по любому поводу. Реализация этого права осуществляется на основании принятых в развитие Конституции Российской Федерации норм федерального законодательства.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

На основании статьи 1 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ) судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации.

В силу статьи 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В соответствии со статьями 118 и 120 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Из вышеизложенных положений Конституции Российской Федерации следует, что действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке административного судопроизводства, поскольку в противном случае нарушается принцип независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами для выражения интересов судей как носителей судебной власти.

По смыслу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ рассмотрение квалификационной коллегией судей вопроса о дисциплинарной ответственности судьи возможно только в связи с представлением председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращением органа судейского сообщества исходя из обстоятельств и степени проступка судьи.

Жалобы и сообщения граждан в квалификационную коллегию судей, о совершении судьей дисциплинарного проступка проверяются квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателю соответствующего суда (пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ).

Из содержания административного искового заявления и прилагаемых документов следует, что 05 августа 2015 года и 24 мая 2017 года административный истец обращался с жалобой в Квалификационную коллегию судей Красноярского края на действия судьи Советского районного суда г. Красноярска Репина Е.Ю.

По результатам рассмотрения указанных обращений административному истцу даны ответы за подписью члена Квалификационной коллегии судей Красноярского края Ивановой Е.Н. от 20 августа 2015 года и председателя Квалификационной коллегии судей Красноярского края Малякина А.В. от 26 июня 2017 года.

Административный иск основан на доводах о несогласии с позицией Квалификационной коллегии судей Красноярского края, выраженной в ответах, по вопросу, поставленному Новиком Ю.Г. в названных обращениях.

Вместе с тем, вышеуказанные ответы, направленные Новику Ю.Г. в порядке и сроки, определенные законом, не являются решением, предусмотренным статьей 26 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ.

Поскольку иного, чем предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ, порядка рассмотрения жалоб и заявлений граждан в квалификационную коллегию судей законодательством не установлено, а из изложенного выше следует, что отсутствие коллегиального решения Квалификационной коллегии судей Красноярского края при наличии ответов этого органа основано на действующем законодательстве и не нарушает прав, свобод и законных интересов административного истца в части порядка рассмотрения его жалобы, административное исковое заявления Новика Ю.Г. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

При изложенных обстоятельствах судья полагает на основании пункта 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказать в принятии административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В принятии административного искового заявления Новика Юрия Георгиевича об оспаривании действий (бездействия) председателя Квалификационной коллегии судей Красноярского края, члена Квалификационной коллегии судей Красноярского края – отказать.

Разъяснить Новику Юрию Георгиевичу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 57а) путем подачи частной жалобы через Красноярский краевой суд.    

Судья Красноярского краевого суда                Д.В. Андриишин