Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-572/2016 ~ М-539/2016 от 13.07.2016

Дело № 2а-572/2016

Поступило 13.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июля 2016 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего федерального судьи Фомича Д.П.,

при секретаре Улыбиной И.А.,

с участием помощника прокурора Жеравина А.С.,

административного ответчика Панкратьева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району к Панкратьеву С.С. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД РФ по Кожевниковскому району Томской области обратился в суд с заявлением к Панкратьеву С.С. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора по тем основаниям, что ответчик 15.11.2010 года освобожден по отбытию наказания из ЯУ -114/3 УФСИН России по Томской области, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 06.05.2005 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б, д» ч.2 ст.131, п.п. «б, д» ч.2 ст.132,ч.3 ст.69 УК РФ, срок наказания – 6 лет лишения свободы. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 09.04.2015 года в отношении Панкратьева С.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретив посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретив пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его фактического проживания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; выезжать за пределы места нахождения (пребывания) без разрешения органа внутренних дел. Решением Кожевниковского районного суда от 29.09.2015 года Панкратьеву С.С. установлены дополнительные ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства в связи с совершением им административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время Панкратьев С.С. проживает по адресу: <адрес>, дело административного надзора в отношении последнего заведено 20.05.2015 года. За данный период контроля установлено, что поднадзорный допустил два административных правонарушения, привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, с ним неоднократно проводились профилактические беседы по факту недопущения нарушений административных ограничений. Однако, Панкратьев С.С. должных выводов не сделал и совершил вышеуказанные правонарушения. В настоящее время поднадзорный проживает по указанному адресу, официального источника доходов не имеет, факты допущенных административных правонарушений без уважительных причин не отрицает, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, из проводимых с ним профилактических бесед положительных результатов не наблюдается.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия представителя ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области.

Административный ответчик Панкратьев С.С. не возражал против удовлетворения заявления, не отрицал факт совершения им административных правонарушений.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Кожевниковского районного суда Томской области от 09.04.2015 года в отношении Панкратьева С.С. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 15.11.2016 года. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора Пакратьеву С.С. установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать без получения разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства (л.д. 10-11).

Решением Кожевниковского района от 29.09.2015 года Панкратьеву С.С. установлены дополнительные ограничения в течение срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания ( л.д.8-9).

Постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 15.06.2016 года Панкратьев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния (л.д. 12-14). А именно 07.06.2016 года находился в 22-15 часов вне места жительства.

Постановлением врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 24.06.2016 года Панкратьев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния (л.д. 17-19). А именно сменил место жительства и в течение 3 суток не уведомил орган внутренних дел.

Согласно характеристике УУП ОМВД РФ по Кожевниковскому району Ларионова А.Н. от 09.06.2016 года, поднадзорный Панкратьев С.С характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и тещей, официально не работает, с соседями и жителями села поддерживает нормальные отношения (л.д. 27).

Учитывая указанные обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении Панкратьева С.С. на основании указанных выше положений Закона, могут быть установлены дополнительные ограничения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Дополнительные административное ограничение в отношении Панкратьева С.С устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району удовлетворить, дополнить установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 09.04.2015 года Панкратьеву С.С. административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.04.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░