Решение по делу № 2-258/2014 (2-7739/2013;) ~ М-8076/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-258/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2013 года                  город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Смородиновой Н.С.,

при секретаре Кириченко О.П.,

с участием представителя истца Нетесова П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Котляренко Р.А., третье лицо Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области в Кировском районе г. Саратова, о снятии с регистрационного учета,

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – ФГКВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД РФ») обратилось в суд с иском к Котляренко Р.А. о снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, регистрируются по адресам воинских частей. Ответчик Котляренко Р.А. являлся мужем Котляренко Л.В., которая проходила военную службу в ФГКВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД РФ». На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, ответчик Котляренко Р.А. (супруг военнослужащей), был зарегистрирован по месту прохождения военной службы своей супруги Котляренко Л.В. в военном институте по адресу: <адрес>. Приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Котляренко Л.В. была уволена и исключена из списков личного состава на основании приказа начальника военного института от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с чем утратила статус военнослужащей, а значит, она и члены ее семьи, подлежат снятию с регистрационного учета по прежнему месту службы (по адресу военного института). В данном случае регистрация носит формальный характер, так как на территории военного института отсутствуют какие-либо пригодные для проживания военнослужащих и членов их семей помещения, она не порождает и не затрагивает их прав на обеспечение жилым помещением. Кроме того, Котляренко Р.А. в период прохождения военной службы его супруги Котляренко Л.В. права быть обеспеченным жилым помещением от Министерства внутренних дел РФ не приобрел, а супруга Котляренко Л.В. была обеспечена жилым помещением по средствам выдачи в № году государственного жилищного сертификата. Следовательно, в соответствии с п. 23 указанных Правил, регистрация ответчика по адресу военного института не может быть сохранена, он должен быть зарегистрирован по месту фактического жительства. Военный институт направлял в адрес ответчика требования о свершении действий по снятию с регистрационного учета, однако в добровольном порядке данные требования до настоящего времени не исполнены. На обращение военного института в ОУФМС России по Саратовской области в Кировском районе г. Саратова о снятии ответчика с регистрационного учета получен ответ, что такие действия возможны на основании решения суда. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит снять Котляренко Р.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Нетесов П.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, как подтвержденные представленными доказательствами.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражения на исковые требования не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо – отдел УФМС России по Саратовской области в Кировском районе г. Саратова в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФГКВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД РФ» имеет юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>. данное обстоятельство также подтверждается учредительным документами истца (л.д. 14-17).

В судебном заседании также установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчик Котляренко Р.А. является бывшим мужем (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ) Котляренко Л.В., проходившей военную службу в ФГКВОУ ВПО «Саратовский военный институт внутренних войск МВД РФ» и уволенной в № году, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик Котляренко Р.А. зарегистрирован по месту прохождения военной службы в военном институте его супруги, то есть по месту пребывания, по адресу: <адрес>, что подтверждается домовой книгой (л.д. 11-12).

В настоящее время местонахождение ответчика не известно.

Согласно выписки из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Котляренко Л.В. (бывшая жена ответчика) исключена из списков личного института в связи с ее увольнением в запас по п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской военной службе» (в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат Кировского, Волжского и Ленинского районов г. Саратова 04 декабря 2008 года (л.д. 30).Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (далее по тексту – Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета), военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета).Согласно п. 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службой РФ от 20 сентября 2007 года № 208, зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2007 года № 10545 (далее по тексту – Административный регламент), граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных им учреждениях – по их выбытию. В соответствии с п. 85 Административного регламента заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина и составление адресного листка убытия по форме № 7 (приложение № 7 к Регламенту) не требуется, за исключением случаев, когда зарегистрированные по месту пребывания граждане имеют намерение выбыть с места пребывания до истечения заявленного срока.Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании следует, что по указанному адресу ответчик был только зарегистрирован, но фактически всегда проживал по другому адресу, поскольку на территории военного института отсутствуют какие-либо пригодные для проживания военнослужащих и членов их семей жилые помещения. Доказательств обратного суду не представлено. Истец направлял в предыдущий адрес ответчика требования о свершении действий по снятию с регистрационного учета (л.д. 18-19), однако в добровольном порядке данные требования ответчиком до настоящего времени не исполнен.Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Анализируя все представленные доказательства и вышеприведенные нормы материального права в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик Котляренко Р.А. является бывшим членом семьи уволенной в запас военнослужащей Котляренко Л.В. он подлежит снятию с регистрационного учета, а исковые требования истца подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о снятии с регистрационного учета ответчика фактически являются требованиями о прекращении у ответчика права пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Утрата права пользования ответчиком помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.В соответствии ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика Р.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» в размере № рублей.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» удовлетворить.

    Прекратить у Котляренко Р.А. право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Котляренко Р.А. в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере в размере № (<данные изъяты>) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья                           Н.С. Смородинова