Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3469/2013 ~ М-3292/2013 от 16.10.2013

Дело № 2-3469/2013

Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2013 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судья: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Липатовой Е.А.,

с участием прокурора: Кобозевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вафиной И. Е. о частичной отмене административных ограничений,

Установил:

Заявитель Вафина И.Е. обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить запрет на выезд за пределы Московской области и заменить на запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

Свои требования мотивирует тем, что 19.04.2013 года Дмитровским городским судом Московской области в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 1,5 года по месту ее жительства, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства. В числе ограничений установлен запрет на выезд за пределы Московской области, запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня. Не оспаривая факт установления в отношении заявителя административного надзора, просит частично отменить административные ограничения в связи с жизненной необходимостью трудоустройства, сложностями найти работу, семейными обстоятельствами.

Заявитель Вафина И.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что в настоящее время проживет с матерью и ребенком, не работает. Имеет намерения переехать к своему молодому человеку в <адрес> и создать семью. В <адрес> будет работать. В связи с чем, просит отменить административные ограничения, связанные с запретом на выезд за пределы Московской области и нахождение в ночное время суток по месту жительства, за исключением работы в ночное время суток.

Заинтересованное лицо представитель МУ МВД России "Серпуховское" в судебном заседании возражала против отмены административных ограничений. Пояснила, что Вафина И.Е. находится под административным надзором с октября 2013 года, поскольку ею обжаловалось решение Дмитровского городского суда Московской области от 19.04.2013 года об установлении административного надзора. До настоящего времени нарушений административного надзора не имела.

Выслушав заявителя Вафину И.Е. заинтересованное лицо представителя МУ МВД России "Серпуховское", заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела решением Дмитровского городского суда Московской области от 19.04.2013 года в отношении Вафиной И.Е. установлен административный надзор сроком на 1,5 года. Вафиной И.Е. установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета выезда за пределы Московской области, Вафина И.Е. обязана два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 29.07.2013 года (л.д. 3-8).

Из характеристики МУ МВД России "Серпуховское" видно, что за время проживания Вафиной И.Е. по <адрес>, жалоб со стороны соседей и представителей ЖЭУ не поступало. ОУУП и ПДН МУ МВД России "Серпуховское" компрометирующими материалами на Вафину И.Е. не располагает.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п. 1,2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничения или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с положениями части четвертой указанной статьи в случаях разрешения ОВД поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5, пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) краткосрочного выезда за установленные судом пределы территории в связи с определенными обстоятельствами административные ограничения применяются по месту его временного пребывания. Исключительными обстоятельствами в данном случае могут являться:

- смерть или угрожающая жизни тяжкая болезнь родственника;

- необходимость решения вопросов при трудоустройстве и др. обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ.

В силу ст. 261.6 ГПК РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. К заявлению о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ранее установленных административных ограничений прилагаются документы и материалы, содержащие сведения, характеризующие лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем не представлено достаточно доказательств, подтверждающие исключительные обстоятельства, необходимые для отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Московской области; о дополнении ранее установленного административного ограничения о запрете пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением работы в ночное время. Доказательств невозможности дальнейшего проживания по месту жительства, заявителем не представлено. Довод о том, что запрет на выезд за пределы Московской области, не позволяет ей создать семью, не обоснован, заявителем не приводится каких-либо обстоятельств, позволяющих сделать вывод о нарушении ее прав на семейную жизнь. Как следует из объяснений заявителя, брак ею не заключен. Возможность трудоустройства в <адрес>, не подтверждена доказательствами. Не представлено заявителем доказательств о невозможности трудоустройства по месту жительства в связи с установленными ограничениями. Из показаний представителя МУ МВД России "Серпуховское" следует, что на учете заявитель Вафина И.Е. состоит только с октября 2013 года. Таким образом, в настоящее время не представляется возможным сделать вывод о добросовестном соблюдении заявителем административных ограничений и выполнение обязанностей поднадзорного лица.

Таким образом, установленный решением Дмитровского городского суд Московской области от 19.04.2013 года порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░