Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2021 от 06.09.2021

Дело №12-73/2021

РЕШЕНИЕ

п. Шушенское                                  22 ноября 2021 года                                

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шефер Д.Я.,

рассмотрев жалобу главы Сизинского сельсовета Коробейниковой Т.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора отдела энергонадзора по Республике Хакасия Енисейского управления Ростехнадзора Мальцева В.Н. от 16.08.2021 глава администрации Сизинского сельсовета Коробейникова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В постановлении указано, что в рамках договора энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» № у потребителя администрации Сизинского сельсовета в пользу поставщика ПАО «Красноярскэнергосбыт» образовалась задолженность по состоянию на 19.01.2021 в размере 15926,92 рубля, на что ПАО «Красноярскэнергосбыт» было указано в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии от 19.01.2021 №. В данном уведомлении ПАО «Красноярскэнергосбыт» уведомил администрацию Сизинского сельсовета о необходимости в срок до 08.02.2021 произвести полное самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии по указанным в письме точкам поставки, до 01.02.2021 предоставить утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии по указанным точкам, что администрация Сизинского сельсовета не выполнила.

    Глава Сизинского сельсовета Коробейникова Т.А., не согласившись с постановлением, обжаловала его, указав, что административное правонарушение не совершала, в постановлении неправильно указано место совершения бездействия, должность главы сельсовета, срок оплаты за фактическое потребление электроэнергии в январе 2021 года производится до 18.02.2021, согласно договору энергоснабжения, на момент вынесения уведомления 19.01.2021 еще не наступил срок оплаты за фактически принятое количество энергии за январь 2021 года, тем самым 19.01.2021 у администрации не могла возникнуть обязанность по осуществлению действий по самостоятельному ограничению режима потребления в связи с неоплатой за январь 2021 года. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании глава Сизинского сельсовета Коробейникова Т.А. жалобу поддержала по доводам, изложенных в жалобе, дополнила, что за декабрь 2020 года не было задолженности, за январь 2021 года должны были оплатить в феврале 2021 года, что и сделали.

Выслушав Коробейникову Т.А., исследовав материалы дела, судья считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное. объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 9.22 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и администрацией Сизинского сельсовета заключен договор энергоснабжения № от 11.01.2021 о поставке электрической энергии, согласно п.5.2 которого окончательный платеж производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным за фактическое потребление предыдущего месяца.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» в письме от 19.01.2021 № уведомил администрацию Сизинского сельсовета об образовавшейся задолженности по состоянию на 19.01.2021 в размере 15926,92 рублей и необходимости в срок до 08.02.2021 произвести полное самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии по указанным в письме точкам поставки, до 01.02.2021 предоставить утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии по указанным точкам. При этом в уведомлении не указано, за какой период образовалась задолженность, является ли она плановой, в какой срок должна быть погашена.

Согласно акту сверок задолженности за 2020 год на 01.01.2021 у администрации Сизинского сельсовета имелась задолженность в размере 586,42 рубля.

Срок оплаты за фактическое потребление электроэнергии в январе 2021 года, согласно договору энергоснабжения, наступает в феврале, производится до 18.02.2021, на момент вынесения уведомления 19.01.2021 еще не наступил срок оплаты за фактически принятое количество энергии за январь 2021 года, тем самым 19.01.2021 у администрации не могла возникнуть обязанность по осуществлению действий по самостоятельному ограничению режима потребления в связи с неоплатой за январь 2021 года, 25.02.2021 администрацией Сизинского сельсовета был произведен платеж в размере 66946,41 рублей по платежному поручению №, до подачи заявления ПАО «Красноярскэнергосбыт» и до составления протокола по делу об административном правонарушении

При таких обстоятельствах отсутствует событие административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в том числе в связи с отсутствием события административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Жалобу главы Сизинского сельсовета Коробейниковой Татьяны Анатольевны удовлетворить, постановление государственного инспектора отдела энергонадзора по Республике Хакасия Енисейского управления Ростехнадзора Мальцева В.Н. от 16.08.2021 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья                                            Д.Я. Шефер