Решение по делу № 2-473/2014 ~ М-307/2014 от 25.02.2014

Дело № 2–473/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя истца Чупрова А.Ф. - адвоката Зюзевой О.В.,

представителя ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Гончаровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 апреля 2014 года дело по иску Чупрова А.Ф. к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жикомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Чупров А.Ф. обратился в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы за **.**.** в размере ... руб., компенсации морального вреда в размере ... руб., обязании производить начисление заработной платы с **.**.** исходя из базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ Республики Коми в размере ... рублей (... руб. х 1,2 коэффициент особенностей работ), установленной п. 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК. В обоснование иска указано, что истец работает у ответчика мастреом участка ВиК. Считает, что на предприятии занижена минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда при работе в нормальных условиях труда, на основании которой производится расчет заработной платы работников, поскольку **.**.** между Председателем Коми рескома профсоюза работников ЖКХ РК и Председателем Совета регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ» заключено Соглашение об индексации с **.**.** базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК при работе в нормальных условиях на уровень роста потребительских цен и установлении ее размера ... руб. (...,06). Указанное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми. С **.**.** ЭМУП «Жилкомхоз» является членом Ассоциации муниципальных предприятий ЖКХ РК, которая согласно Уставу осуществляет представление интересов членов Ассоциации в органах исполнительной и законодательной власти, в отношениях с профсоюзами и другими общественными организациями, и поэтому обязано исполнять Соглашения, заключенные с профсоюзными и иными общественными организациями. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными работодателями. Между тем, в ЭМУП «Жилкомхоз» минимальная месячная тарифная ставка работника 1 разряда при нормальных условиях труда с **.**.** установлена в размере ... руб., на основании которой производится начисление заработной платы. С учетом месячной тарифной ставки работника 1 разряда в размере ... руб. в **.**.** истцу должна быть начислена заработная плата в размере ... руб., в **.**.** – ... руб., фактически начислена заработная плата в **.**.** размере ... руб., в декабре **.**.** – ... руб., общий размер недоначисленной заработной платы составляет ... руб. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика и обязать его производить начисление заработной платы с **.**.** исходя из базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК в размере ... руб. (... х 1,2 коэффициент особенностей работ), согласно п. 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК. Кроме того, в связи с нарушением трудовых прав и причиненных нравственных страданий, связанных с неправомерной выплатой заработной платы в меньшем размере, перенесенными неудобствами и возникшими материальными затруднениями истцу причинен моральный вред, в счет возмещения которого он просит взыскать ... руб.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за **.**.** в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб., обязать производить начисление заработной платы с **.**.** исходя из должностного оклада ... рублей, признать решение о снижении премии за январь 2014 года незаконным и обязать ответчика начислять премию в размере 50% согласно протокола итоговых оценок показателей премирования с учетом коэффициента трудового участия за январь 2014 года.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Представитель третьего лица Коми республиканского комитета профсоюза работников ЖКХ РК в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором требования истца поддержал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Чупров А.Ф. на основании приказа о приеме на работу №... от **.**.** принят на работу в должности слесаря-сантехника 5 разряда. С **.**.** на основании трудового договора №... от **.**.** Чупров А.Ф. работает мастером участка 10 разряда в ЭМУП «Жилкомхоз» с окладом (тарифной ставкой), определенным на момент приема на работу в размере ... руб.

Дополнительным соглашением от **.**.** к трудовому договору с **.**.** предусмотрено выполнение истцом работы мастера участка канализационных сетей и установлен должностной оклад в размере ... рублей.

Приказом генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» от **.**.** №... с **.**.** утверждены размеры должностных окладов работников ЭМУП «Жилкомхоз» в разрезе должностей (профессий) согласно Приложению № 1.

Главному бухгалтеру К. поручено произвести перерасчет заработной платы работников за январь 2014 года на основании новых должностных окладов.

Начальнику КЮС Ш. поручено привести в соответствии с данным приказом трудовые договора работников ЭМУП «Жилкомхоз».

Согласно Приложению №... к приказу от **.**.** №... мастеру участка водопроводных сетей участка водоснабжения подразделения ВиК с **.**.** установлен должностной оклад ... рублей.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 45, 48 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

Как следует из материалов дела, **.**.** создана Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, участником которой также является ЭМУП «Жилкомхоз».

**.**.** между Советом Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Рескомом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключено Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 2008-2010 годы, действующее с **.**.** по **.**.**, которое прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми, регистрационный №... от 20.09.2007г., опубликовано в газете «Республика» и информационной системе « Консультант плюс», согласно п. 11.3 ОТС по ЖКХ РК.

Пунктом 1.3 ОТС по ЖКХ РК установлено, что действие Соглашения распространяется: на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности; на работодателей, являющимися членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми. Действие соглашения на работников, не являющихся членами профсоюза работников ЖКХ РК и работодателей, не являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ РК, распространяется при условии выполнения абзацев 3 и 4 ст.48 Трудового кодекса РФ и пункта 4 статьи 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» обязательного делегирования права и заключения договора с республиканским комитетом профсоюза работников ЖКХ РК.

Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае истечения срока действия Соглашения установленные в нём нормы и положения сохраняют свою силу до заключения нового или изменения действующего положения ( п.1.5,1.7 ОТС по ЖКХ РК).

В силу названного пункта Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.

Пунктом 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК закреплено установить минимальную месячную тарифную ставку работника1 разряда с **.**.** ... рублей и коэффициенты особенностей работ предприятий, согласно заключенного ОТС по организациям ЖКХ РФ на 2008-2010г.г.

Из пункта 4.1.2. ОТС по ЖКХ РК следует, что минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего1 разряда подлежит индексации в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата.

Согласно п.4.1.3. ОТС по организациям ЖКХ РК размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего1 разряда, указанный в п.4.1.1, считается основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях.

Согласно ст. 48 Трудового Кодекса Российской Федерации срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

Статья 49 Трудового Кодекса Российской Федерации, предусматривает, что изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

**.**.** между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми заключено Соглашение о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, заключенного на 2008-2010 годы, на три года с **.**.** по **.**.** на основании п.2 ст.48 Трудового кодекса РФ. Данное соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития РК **.**.** № 5-с/2010, опубликовано в газете «Республика» и в правой информационной системе «Консультант плюс».

**.**.** между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ РК» заключено Соглашение об индексации базовой минимальной месячной тарифной ставки1 разряда работников ЖКХ Республики Коми на 2013 г. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми **.**.** за № 10-С/2012 и получено ответчиком**.**.** года.

Указанным Соглашением в соответствии со ст.134 Трудового кодекса РФ, п.4.1.2. раздела «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения по организациям ЖКХ Республики Коми, и при обязательном выполнении п.2.3.9. ОТС по ЖКХ Республики Коми на 2011-2013 годы, с изменениями и дополнениями от **.**.** г., Соглашения от **.**.** и постановления IX Пленума Коми рескома профсоюза от 24.09.2009г. определено проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку1разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях на уровень роста индекса потребительских цен и установить ее с **.**.** в размере ... руб. (... х 1,6). Коэффициенты особенностей работ и размер текущего премирования применяются в соответствии с ОТС в ЖКХ РФ на 2011-2013 годы, пролонгированным Соглашением от **.**.** г.

Таким образом, данным Соглашением во исполнение условия п.4.1.2. ОТС по организациям ЖКХ РК стороны по взаимному согласию с **.**.** установили новую базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях в размере ... руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о взыскании недополученной заработной платы за **.**.**, исходя из следующего.

ЭМУП «Жилкомхоз», являясь членом Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, в 2013 году обязано было проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ, установив ее в размере ... руб. С учетом отраслевого межразрядного тарифного коэффициента по оплате труда работников ЖКХ по РК, соответствующего 10 разряду, должностной оклад истца в 2013 году должен был составлять ... руб. ( ... руб. х 3,27).

Судом установлено, что дополнительным соглашением к трудовому договору от **.**.** Чупрову А.Ф., как мастеру водопроводных сетей, установлен ежемесячный должностной оклад в размере ... руб.

Согласно расчетным листам начисленная заработная плата Чупрова А.Ф. исходя из оклада ... руб. составила за **.**.** – ... руб., за **.**.** ... руб.

Согласно представленному истцом расчету заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленного на основании заключенного между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ и Советом регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ РК» Соглашения от **.**.** размер заработной платы истца составляет за **.**.** – ... руб., за **.**.** ... руб.

Таким образом, разница в заработной плате составляет за **.**.** – ... руб., за **.**.** – ... рублей.

Из представленного ответчиком расчета заработной платы истца, исчисленной исходя из минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в размере ... руб. с учетом коэффициента особенностей работ 1,2, размер заработной платы истца составляет за **.**.** года – ... руб., за **.**.** – ... руб.

Таким образом, разница в заработной плате составляет за **.**.** – ... руб., за **.**.** года – ... рублей.

Произведя проверку представленных сторонами расчетов, суд соглашается с расчетом заработной платы, исчисленной ответчиком, поскольку при расчете заработной платы за **.**.** истцом необоснованно применен коэффициент особенностей работ 1,2 к сумме оплаты дополнительного отпуска за вредные условия труда, размер которых исчисляется из среднего заработка истца за 12 месяцев, предшествующих данным выплатам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная заработная плата за **.**.** в размере ... (....).

Требования истца об обязании ответчика производить с **.**.** начисление заработной платы исходя из должностного оклада в размере ... рублей удовлетворению не подлежат, поскольку приказом генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» от **.**.** №... истцу с **.**.** установлен должностной оклад в размере ... рублей. Из объяснения представителя истца, представителя ответчика и расчетных листов за **.**.** следует, что с **.**.** ответчиком в добровольном порядке производится начисление заработной платы истцу исходя из оклада ... рублей, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца.

Доводы представителя ответчика о том, что Коллективным договором предприятия на 2010-2012 годы, пролонгированным на 2013 год, отменена тарифная система платы труда и введена система оплаты согласно должностным окладам, суд находит несостоятельными, поскольку Отраслевое соглашение имеет наибольшую юридическую силу, является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров, локальных нормативных актов для организаций, на которые оно распространяется.

Также несостоятельными являются доводы представителя ответчика о невступлении ЭМУП «Жилкомхоз» в Ассоциацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства РК, поскольку опровергаются материалами дела.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняется, что в соответствии с частью четвертойстатьи 3и частью девятойстатьи 394Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, чтоКодексне содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силустатей 21(абзац четырнадцатый части первой) и237Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку ответчиком было нарушено право Чупрова А.Ф. на своевременную и в полном объеме оплату труда в 2013 году, повлекшее для него нравственные страдания, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Требование Чупрова А.Ф. о признании решения о снижении премии за январь 2014 года незаконным и обязании ответчика начислять премию в размере 50% согласно протокола итоговых оценок показателей премирования с учетом коэффициента трудового участия за январь 2014 года не подлежит рассмотрению в рамках данного гражданского дела, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Однако вновь заявленное Чупровым А.Ф. суду требование об оспаривании размера премии за январь 2014 года фактически содержит самостоятельные основание и предмет иска, т.е. является новым требованием, которое, применительно к изначально заявленным требованиям по делу, невозможно классифицировать по вышеуказанной норме процессуального закона. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истец имеет право заявить подобное требование путем обращения в суд с новым иском и отказал в принятии данного требования, разрешив дело по требованиям истца, на основании которых было открыто данное гражданское дело.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.16-333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Чупрова А.Ф. заработную плату за период с **.**.** по **.**.** в размере ..., денежную компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а всего ... ....

В удовлетворении исковых требований Чупрова А.Ф. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании производить начисление заработной платы с **.**.** исходя из должностного оклада ... рублей отказать.

Взыскать с ЭМУП «Жилкомхоз» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2014 года.

Судья - Санжаровская Н.Ю.