Решение по делу № 2-318/2013 ~ М-279/2013 от 09.04.2013

Дело № 2-318/2013       

Р Е Ш Е Н И Е

    И м е н е м     Р о с с и й с к о й      Ф е д е р а ц и и

17 апреля 2013 года                                                                   г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

с участием заявителя Бабкина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабкина Ю.Н. о признании действий ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городу <данные изъяты> Г.Н.В. незаконными и обязать поставить его на воинский учет и выдать военный билет,

У С Т А Н О В И Л :

Бабкин Ю.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия ВрИД начальника Военного комиссариата Челябинской области по городу <данные изъяты> Г.Н.В.. в части отказа в постановки его на воинский учет и возложении обязанности по выдаче военного билета, при этом указывает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городской суд вынес решение об отмене решения призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части призыва его на военную службу в соответствии со ст.7 ФЗ «О пожарной безопасности» от 24.12.1994 года №69, согласно которой, личный состав Госпожарслужбы, включая лиц призывного возраста, принятых на службу в пределах численности ГПС, установленной Правительством РФ, а также слушатели, курсанты противопожарно-технических учебных заведений, не подлежат призыву на воинскую службу, снимаются с воинского учета и состоят на учете Министерства РФ по делам ГО и ЧС. В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О воинской и военной службе» призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Попытки призыва на военную службу граждан, не достигших 18 лет или достигших 27 лет, незаконны. Считает, что по смыслу закона, постановка лиц на учет, достигших 27 лет, это обязанность военного комиссариата. В настоящее время он расторг контракт с УГПС №, возникла необходимость в новом трудоустройстве, в связи с чем, ему необходимо встать на воинский учет и поучить военный билет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел военного комиссариата <адрес> с целью постановки его на учет и выдаче военного билета, однако ему в удовлетворении данных требований было отказано. Считает, что действиями ВрИД начальника отдела Г.Н.В.. были нарушены его Конституционные права. Просит суд признать действия ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городу <данные изъяты> Г.Н.В. незаконными и обязать поставить его на воинский учет и выдать военный билет.

Заявитель Бабкин Ю.Н. в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержал в полном объеме, просит признать действия ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городу <адрес> Г.Н.В. незаконными и обязать поставить его на воинский учет и выдать военный билет.

Представитель заинтересованного лица - Отдела военного комиссариата <адрес>, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения заявления Бабкина Ю.Н. не возражал.

Выслушав заявителя Бабкина Ю.Н., исследовав представленные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пунктам 7 и 14 (подпункт «а») Положения о воинском учёте, утверждённого постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719 персональный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) осуществляется военными комиссариатами.

За состояние воинского учета отвечают военные комиссары.

Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники);

не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет.

В силу части 1 статьи 52 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в том числе, из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет.

В соответствии с пунктом 12 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утверждённой приказом Минобороны РФ от 02 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663» по решению призывной комиссии с воинского учета граждан, не пребывающих в запасе, в установленном порядке снимаются граждане:

освобожденные от призыва на военную службу;

освобожденные от исполнения воинской обязанности.

Так, Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части призыва на военную службу Бабкина Ю.Н.. Указанным решением суда военный комиссариат Объединенного военного комиссариата <адрес> обязали снять Бабкина Ю.Н. с воинского учета, поскольку последний ДД.ММ.ГГГГ поступил на службу в УГПС №, заключив контракт сроком на <данные изъяты>, приказом по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на должность <данные изъяты>.

Решение суда было исполнено, Бабкин Ю.Н. был снят с воинского учета в военном комиссариате Объединенного военного комиссариата <адрес>.

В настоящее время Бабкин Ю.Н. расторг контракт с УГПС №, достиг возраста <данные изъяты> и не подлежит призыву на военную службу, а подлежит зачислению в запас, согласно ст.52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Зачисление в запас таких лиц производится военным комиссаром на основании выписки из протокола заседания призывной комиссии. Выдача им военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Поскольку заявитель зарегистрирован и проживает на территории <адрес>, последний, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в отдел военного комиссариата <адрес> с заявлением о постановке его на воинский учет и выдаче военного билета.

Решением ВрИД начальника отдела военного комиссариата <адрес> Г.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Бабкин Ю.Н. было отказано в удовлетворении поданного заявления, поскольку последний был снят с учета на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель Бабкин Ю.Н. считает, что своим решением ВрИД начальник отдела военного комиссариата <адрес> Г.Н.В. нарушает его конституционные права, как гражданина РФ, поскольку он не может реализовать свое право на трудоустройство.

В силу статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы (оспорены) в суд.

В соответствии со статьёй 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что военный билет предоставляется, в частности, при регистрации лица по месту жительства, снятии лица с регистрационного учета в связи со сменой места жительства и т.д. ( п.6 Приказа Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности"), по месту работы гражданина для заполнения унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда (пункт 1 Постановления Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").

Следовательно, отсутствие у заявителя надлежащим образом оформленного документа о воинском учёте ограничивает его в осуществлении личных прав и свобод.

Часть третья статьи 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Действия ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по <адрес> Г.Н.В. об отказе в постановке Бабкина Ю.Н. на воинский учет и выдаче военного билета являются незаконными. Данное нарушение должно быть устранено в оговоренный в законе срок, то есть в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, при обращении Бабкина Ю.Н. с соответствующим заявлением в отдел военного комиссариата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Бабкина Ю.Н. о признании незаконным действия ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городу <данные изъяты> в части отказа постановки его на воинский учет и о возложении обязанности по выдаче военного билета.

Признать незаконным действия ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городу <данные изъяты> в части отказа постановки Бабкина Ю.Н. на воинский учет и о возложении обязанности по выдаче военного билета.

Обязать отдел военного комиссариата Челябинской области по городу <данные изъяты> поставить Бабкина Ю.Н. на воинский учет и выдать Бабкину Ю.Н. военный билет, при обращении последнего с заявлением, в течение 10 рабочих дней, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей жалобы.

П/п

Судья: Н.М.Тропынева

Решение вступило в законную силу.