Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-35/2021 ~ М-233/2021 от 29.03.2021

Материал №9а-35/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковылкино                                                                  30 марта 2021 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия В.Ю.Левкин, рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» к Начальнику отдела службы судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Захаровой Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Савостиной И.Н. о признании незаконными постановлений,

установил:

Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» обратилось в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с указанным административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление подлежит возврату по следующим мотивам.

В соответствии со статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если:

1) административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров;

2) дело неподсудно данному суду;

3) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью;

4) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления;

7) не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения;

8) имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Полномочия на подписание и предъявление административного искового заявления в суд в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС должны специально оговариваться в доверенности, выданной представителю. При отсутствии такого указания в доверенности суд обязан вынести определение о возвращении административного искового заявления.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 КАС представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. При обращении в суд организации, государственного органа, органа местного самоуправления суд также должен установить, обладает ли соответствующими полномочиями обращаться от имени такой организации (органа) лицо, подписавшее административное исковое заявление.

Исходя из положений части 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Следовательно, полномочия представителя юридического лица должны быть подтверждены доверенностью и учредительными документами. Необходимость предоставления учредительных документов обусловлена требованием закона – подтвердить полномочия лица на выдачу доверенности. Как следует из представленных документов, исковое заявление подписано представителем АО «Россельхозбанк» Пивкиной И.А.

Однако не подтверждены полномочия директора Мордовского регионального филиала Банка Пузакова В.А., выдавшего доверенность, а так же полномочия Председателя Правления АО «Россельхозбанк» Листового Б.П., не представлены учредительные документы АО «Россельхозбанк».

Кроме того из текста административного заявления следует, что административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССР России по республике Мордовия Савостиной И.Н. от 08.02.2021. Однако копия обжалуемого постановления к административному заявлению не приложена. Вместе с тем приложена копия постановления об отказе в отложении ИП от 05.11.2020, срок обжалования которого административным истцом пропущен.

Сам текст административного искового заявления содержит исправление, пометка о верности которых отсутствует, часть копий документов, приобщенных к административному исковому заявлению не читаемы.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» к Начальнику отдела службы судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Захаровой Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Савостиной И.Н. о признании незаконными постановлений следует возвратить административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» к Начальнику отдела службы судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Захаровой Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Савостиной И.Н. о признании незаконными постановлений следует возвратить административному истцу.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                               В.Ю.Левкин