Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-266/2022 (2-3491/2021;) ~ М-3335/2021 от 22.11.2021

63RS0007-01-2021-005506-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«1» марта 2022 года                             г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Лебедевой О.Б.,

с участием:

представителя истца Аленниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-266/2022 по исковому заявлению Шишковой Е. В. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шишкова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.

В иске указала, что она является членом СДТ «Ремонтно-механический завод», владеет и пользуется земельным участком площадью 600 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве собственности на данный участок ей не выдавали. С целью оформления земельного участка она обратилась в МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако получила отказ, в связи с тем, что план-схема СДТ «Ремонтно-механический завод» органом местного самоуправления не согласована. Данное обстоятельство создаёт препятствие для оформления в собственность указанного земельного участка.

На основании изложенного, истец Шишкова Е.В. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах координат согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Современные кадастровые технологии» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Аленникова И.А. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Привлеченная в процессе рассмотрения дела в качестве соответчика - Администрация муниципального района Волжский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представила.

Ответчик - МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, каких-либо ходатайств не представило.

Третье лицо - СДТ «Ремонтно-механический завод» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, представило отзыв на иск, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО. пояснила, что спорным земельным участком пользуется истец, участок огорожен со всех сторон забором, споров по границам нет.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Шишковой Е.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со статьёй 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что Шишкова Е.В. является членом СДТ «Ремонтно-механический завод» и в ее пользовании с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

При обращении в МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» Шишковой Е.В. отказано предварительном согласовании предоставления в собственность данного земельного участка, в связи с тем, что план-схема СДТ «Ремонтно-механический завод» органом местного самоуправления не согласована.

Указанное обстоятельство препятствует Шишковой Е.В. в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок в установленном законом порядке, а также установлении границы земельного участка по результатам межевания.

Между тем, указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием для ограничения прав граждан на оформление в собственность бесплатно находящихся в законном пользовании земельных участков.Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что спорный земельный участок входит в границы СДТ «Ремонтно-механический завод».

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области № в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствует.

Из представленных суду документов следует, что СДТ «Ремонтно-механический завод» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива.

Таким образом, требования истца Шишковой Е.В. о признании за ней права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, истец просит суд установить границы земельного участка по результатам межевания.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно план-схемы границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ОО «Современные кадастровые технологии», площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила 600 кв.м, что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что спорный земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шишковой Е. В. удовлетворить.

Признать за Шишковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Современные кадастровые технологии» ДД.ММ.ГГГГ, в следующих значениях координат поворотных точек:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                  А.В. Бредихин