Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2506/2014 ~ М-2452/2014 от 23.05.2014

    Дело № 2-2506/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2014 года                                   город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:        председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

при секретаре Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указывает, что она 5 февраля 2014 года обратилась в УПФ РФ ГУ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Она представила необходимый пакет документов, в том числе справки о заработной плате за работу по совместительству по договорам подряда за 1992 – 1993, выданные ООО КБ «Пласт-М» 12.11.2013. 25 апреля 2014 года решением № в принятии к производству для оценки пенсионных прав вышеназванных справок о заработной плате за период работы с 1992 – 1993 ответчиком было отказано. Основанием для такого отказа послужило: отсутствие копий договоров подряда, по которым она работала; отсутствие данных об уплате страховых взносов; отсутствие подписи главного бухгалтера организации; отсутствие на справках исходящего номера регистрации. С данным отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Из представленных справок следует, что в периоды с 1992 – 1993 г.г. она работала в ООО КБ «Пласт-М», справки содержат сведения о размере заработной платы за данный период, имеется указание на то, что выданы они на основании платежных ведомостей по заработной плате, должность бухгалтера не предусмотрена.

Просит обязать ответчика принять к производству справки № 1, № 2 от 12.11.2013, выданные директором ООО КБ «Пласт-М» о заработной плате за период с 1992 -1993 г.г. по договорам подряда и произвести перерасчет размера пенсии, исходя из указанной в справках заработной платы с 10 февраля 2014 года.

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования не признает, просит в иске отказать. Справки № 1 и № 2 выданы ООО КБ «Пласт-М» на основании сводных и платежных ведомостей за 1992 и 1993 г.г., указано что в 1992 – 1993 г.г. Зиновьева А.А. работала в организации по договорам подряда. Согласно правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Согласно действующему законодательству перерасчет размера пенсии возможен лишь с первого числа месяца после устранения объективных препятствий для него вступившим в законную силу решением суда, устанавливающим размер заработной платы истицы за спорный период.

Выслушав истицу, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 25 апреля 2014 года истице была назначена пенсия по старости с 10 февраля 2014 года.

5 февраля 2014 года она обратилась в УПФ РФ Заволжском районе г.Ульяновска о назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия рассмотрела вопрос о принятии к производству справки ООО КБ «Пласт-М» от 12.11.2013 б/н и № 760 от 18.03.2014. В принятии к производству для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от 12.11.2013 за период работы 1992 – 1993 г.г. Зиновьевой А.А. было отказано, поскольку копии договоров подряда с Зиновьевой А.А. за 1992 – 1993 отсутствуют, отсутствует исходящий номер регистрации документа, справка не подписана главным бухгалтером.

Решением ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска от 25 апреля 2014 года отказано в принятии к производству для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от 12.11.2013 за период работы 1992-1993 г.г. Зиновьевой А.А.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, в период с 1992 г. по 1993 г.    она работала в УАПК инженером-конструктором.

Согласно ст. 2 ФЗ № 173- ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 10 этого же закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К периодам работы относятся периоды выполнения трудовой функции по трудовому договору.

Под иной деятельностью понимают выполнение работ или оказание услуг по гражданско-правовым договорам, создание произведения по авторским договорам, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (пункт 8 Правил).

Согласно п.5 названных Правил к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

При этом уплата взносов на государственное социальное страхование подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

Из представленных истцом справок в Пенсионный фонд следует, что договора подряда не сохранились, справки по заработной плате составлены на основании сводных и платежных ведомостей по заработной плате за 1992 -1993 г., взносы в Пенсионный фонд РФ перечислены в полном объеме.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили, что они вместе с истицей в 1992 – 1993 годах подрабатывали в ООО КБ «Пласт», работали по договорам.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 пояснил, что он является с 2012 года директором ООО «КБ Пласт-М», на основании сводной ведомости он выдал истице ФИО2 справки по заработной плате за 1992 – 1993 года, когда она работала по договорам. В обществе бухгалтера не имеется, отчисления в Пенсионный фонд по договорам производились своевременно и в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании пункта 2 статьи 18 Закона постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Перечень) в соответствии с пунктом 2, которого к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где, в частичности, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Суд полагает, что ограничение права пенсионера на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка на основании того, что договора подряда не сохранились, ставит таких пенсионеров в неравное положение с теми пенсионерам, бывшие работодатели которых своевременно и полно исполняли возложенную на них законом обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, в том числе, о заработной плате, и они имеют право выбрать наиболее выгодный вариант заработка за весь период своей трудовой деятельности, что противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 об обязании ответчика принять к производству справки № 1, № 2 от 12.11.2013, выданные директором ООО КБ «Пласт-М» о её заработной плате за 1992 – 1993 г.г. по договорам подряда и произвести перерасчет размера пенсии исходя из указанной в справках заработной платы с 10 февраля 2014 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 35, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области принять к производству справки № 1, № 2 от 12.11.2013, выданные директором ООО КБ «Пласт-М» о заработной плате за 1992 – 1993 г.г ФИО2 по договорам подряда и произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 исходя из указанной в справках заработной платы, с 10 февраля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 Ю.В. Смирнова