Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2014 (2-6715/2013;) ~ М-6149/2013 от 14.11.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2014 года                                     г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания    Гусмановой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-206/14 по иску ААА к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары о включении периода работы в специальный стаж, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ААА обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период с дата по дата он работал в *** управления ГА, расположенном в районе адрес). В дата. когда ему исполнилось *** лет, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы в условиях Крайнего Севера для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако специалист Пенсионного фонда не приняла у него заявление и сообщила, что он не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии, т.к. не отработал в районе Крайнего Севера 15 лет. По второму основанию - справке, выданной директором Тиксинского авиапредприятия и подтверждающей его стаж в должности *** смены авиационно-технической базы (далее - АТБ) ему также было отказано по той же причине. На тот период он не знал, что законодательство позволяет пропорциально снизить возраст выхода на пенсию в связи с проживанием в районах Крайнего Севера. Ему посоветовали обратиться за полгода до исполнения *** лет. В начале дата. он вновь обратился к ответчику, к дата представил необходимые документы, в т.ч. подтверждающие стаж работы в районе Крайнего Севера более 12 лет. Пенсия по старости была назначена с дата, т.е. до достижения *** летнего возраста. Однако, полагает, что у него возникло право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. Он проживал и работал в адрес расположенном в районе Крайнего Севера следующие периоды времени: с дата по дата в должности *** смены *** авиаэскадрильи; дата по дата в должности ***); с дата по дата в должности *** смены АТБ, а с дата в должности *** АТБ в *** управления гражданской авиации (приложение №...- копия трудовой книжки, приложение №... - копия архивной справки №... от дата, приложение №... - копия архивной справки №... от дата, приложение№... - копия архивной справки №... от дата, оригиналы справок находятся в пенсионном деле). Таким образом, общий стаж трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, а именно в адрес, составляет 12 лет 6 месяцев 29дней. Трудовая пенсия должна была быть назначена мне с уменьшением возраста, т.е. не с 60 лет, а с 56 лет: 12 лет*4 мес.= 48 мес. = 4 года, 60 - 4 = 56 лет. Пенсия ему была назначена до исполнения 60 лет, т.е. Пенсионный фонд признал его право на досрочное назначение трудовой пенсии, однако, не произвел ему выплату за 45 месяцев. Размер недополученной трудовой пенсии составляет:

*** (руб.) Ссылаясь на ст.39 Конституции РФ, ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, полагал, что трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, его право на досрочное получение трудовой пенсии было нарушено. С учетом уточнения требований просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с дата, включив в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с дата по дата - время работы в районе Крайнего Севера, а именно адрес в Булунском РК ВЛКСМ на должности ***. Взыскать с Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району недополученную пенсию за период с дата по дата, т.е. с момента возникновения права и до момента ее назначения, в размере *** руб.

    В судебном заседании истец ААА поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, пояснил, что доказательств письменного обращения к ответчику в дата за назначением пенсии у него не имеется, вместе с тем он устно обращался к ответчику, который должен был зафиксировать его обращение, по вине ответчика он не может доказать факт обращения за пенсией. В части включения в специальный стаж работы указанных в иске периодов полагал, что данные обстоятельства доказаны, имеются записи в трудовой книжке, им также был сделан запрос относительно работы в должности ***, ответа более двух месяцев нет. Иных доказательств не имеет. Настаивал на удовлетворении иска.

    В судебном заседании представитель ответчика по доверенности КЛА пояснила, что в специальный стаж работы истца - время работы в районе Крайнего Севера не включен период с дата по дата, 10 мес. 9 дней, т.к. в трудовой книжке не имеется указания на наличие приказа о приеме и увольнении, только ссылка на конференцию. Иных подтверждений факта работы в указанный период в районе Крайнего Севера не представлено ни ответчику, ни в суд. Также полагала, что включение данного стажа не повлияет ни на право, ни на размер пенсии. Истец не представил доказательств обращения в дата за назначением пенсии, ответчик не отказывал в назначении пенсии досрочно. Обращение за пенсией это право истца, а не обязанность. Выплата пенсии носит заявительный характер. По обращению истца ему была назначена пенсия по п.3 ст.30 ФЗ РФ №173-ФЗ. Поскольку отсутствуют основания для признания незаконными действий (бездействий) ответчика, полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат.

    Представитель ответчика по доверенности КОВ в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истец своевременно за назначением пенсии не обратился, не воспользовался своим правом, доказательств работы в период с дата по дата в районах Крайнего Севера не представил, в связи с чем оснований выплаты пенсии с дата и включения спорного периода в специальный стаж и не имеется. По получению справки истец не лишен возможности обратиться к ответчику и представить подтверждение работы на Крайнем Севере.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.В соответствии с п. 3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 06.12.2001 года №310-0, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок назначения и выплаты трудовых пенсий.

В соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).(часть 1).

В силу ч.2 ст.19 указанного закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 и п.4.1 указанной статьи трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что дата ААА обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах города Самары с заявлением трудовой пенсии по старости, которое было зарегистрировано и с дата истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с учетом общего стажа работы 25 лет и специального стажа 11 лет 6 мес. 12 дн.

Из материалов пенсионного дела ААА видно, что в таблицу трудовой деятельности застрахованного лица включены периоды работы согласно записям в трудовой книжке, в специальный стаж не включен период с дата по дата в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки ААА следует, что дата он избран на должность *** и дата уволен переводом в *** авиаотряд. При этом основанием для внесения записи указано «ХХХI районная конференция дата. Пленум №... от дата.». В данных записях отсутствует как указание на точное место работы – город, область, республика, так и на наличие приказов о принятии и увольнении.

Как следует из пояснения истца, им направлен запрос в архив Булунского района на предоставление сведений о вынесении приказов, послуживших основанием для внесения записей в его трудовую книжку, ответа не поступило.

Доказательств работы в период с дата по дата в районах Крайнего Севера (Якутская АССР) суду не представлено.

В силу ст.11,12 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств обращения за назначением досрочной трудовой пенсией дата, ответчиком не выносилось решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, следовательно оснований для взыскания недополученной пенсии с дата по дата не имеется.

Вместе с тем, ответчиком не оспаривается право истца на назначение досрочной трудовой пенсии, однако истец не воспользовался своим правом, в дата заявление о назначении пенсии не подал.

По сведениям Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары при проверке базы данных комплекса за дата ААА как лицо обратившееся с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера не значится.

Доказательств нарушения ответчиком права истца на получение досрочной пенсии суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ААА к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары о включении периода работы в специальный стаж, взыскании недополученной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 04 февраля 2014 года.

Судья                                            Е.В.Якушева