Решение по делу № 2-3645/2017 ~ М-3649/2017 от 27.09.2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО4 – ФИО5, допущенной к участию в деле в качестве представителя на основании заявления истца,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3645/2017 по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), требуя признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По итогам рассмотрения его заявления Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ принял решение об отказе в установлении пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Принятое пенсионным фондом решение об отказе в установлении пенсии считает незаконным и необоснованным. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год работы за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а за период времени до 01.01.1992 г. - также и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на льготную пенсию пользуются электросварщики и их подручные. Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки; рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке и захоронении отходов и загрязненного оборудования или по обслуживанию транспортных средств, загрязненных радиоактивными веществами (в том числе, на предприятиях этого профиля за границей). УПФ РФ в <адрес> (межрайонным) не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы по Списку № 2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном центре ГУСХ. Указанные периоды работы исключены ответчиком из общего трудового стажа безосновательно. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>» (в настоящее время филиал «<данные изъяты>») в должности водителя спецмашины транспортного участка полный рабочий день, на 1 ставку, в особых условиях труда. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он переведен на автомашину <данные изъяты>, гос№ ИРМ. <данные изъяты> является машиной для перевозки радиоактивных отходов, что подтверждается копией свидетельства о согласовании конструкции АМТС в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, а также копией паспорта транспортного средства. Исходя из изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» должен быть включен в специальный стаж, поскольку в этой время он был постоянно занят на транспортировке отходов и по обслуживанию транспортных средств, загрязненных радиоактивными веществами. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика 5 разряда в <данные изъяты>» на полный рабочий день, на 1 ставку, в особых условиях труда, без прерывания трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Характер работ: сварка ручной дуговой электросваркой в закрытых помещениях (стальных труб автотранспорта в гараже). Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также должен быть включен в стаж по Списку №2.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО4 исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> предприятия «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) зачесть в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> центр»; обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты достижения пенсионного возраста - с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковых заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО1 требования ФИО4 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 01 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 01 января 1992 года – засчитывать по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Согласно разделу XXXII Списка № 2, утвержденного 22 августа 1956 года, правом на льготную пенсию пользуются электросварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным 26 января 1991 года, предусмотрены должности: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности сварки; газосварщики; электросварщики ручной сварки; а также рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и                   захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также               дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором,                  ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в установлении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, страхового стажа и индивидуального коэффициента пенсионера.

Как следует из решения, Управлением в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы ФИО4:

- в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеназванное решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.

Из трудовой книжки следует, что истец:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в <данные изъяты> радиационной безопасности «<данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе на спецмашину №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты> транспортного участка полный рабочий день, на 1 ставку, в особых условиях труда.

Как усматривается из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, водитель <данные изъяты>), переведен, с его согласия, на автомашину <данные изъяты>, гос№ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о согласовании конструкции автомототранспортного средства в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденному начальником <данные изъяты> облисполкома ДД.ММ.ГГГГ, автомашина <данные изъяты> является машиной для перевозки радиоактивных отходов.

Согласно свидетельству о консервации машина для перевозки радиоактивных отходов <данные изъяты>, заводской №, подвергнута на заводе «<данные изъяты>» консервации с ДД.ММ.ГГГГ, срок консервации 12 месяцев.

Таким образом, из совокупного анализа вышеназванных документов следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял перевозку, транспортировку радиоактивных отходов с использованием спецавтомашины, то есть был занят на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, указанный период работы подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Кроме того, по мнению суда, в специальный стаж ФИО4 подлежит включению и период его работы в ГОУ «Учебно-производственный центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность газоэлектросварщика 5 разряда, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 работал в должности <данные изъяты> в Государственном <данные изъяты> на полный рабочий день, на I ставку, в особых условиях труда без прерывания трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Характер работ: сварка ручной дуговой электросваркой в закрытых помещениях (стальных труб автотранспорта в гараже). В справке также содержатся сведения о реорганизации учреждения <данные изъяты> дополнительного профессионального образования <данные изъяты>».

Учитывая сведения, изложенные в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал электрогазосварщиком, выполнял сварку ручной дуговой электросваркой в закрытых помещениях полный рабочий день, что наделяет ФИО4 в соответствии со Списком № правом на включение данного периода работы в его специальный стаж.

    При этом факт ненадлежащего выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений на работников, в том числе указания кода льготы, не может лишать истца права на включение данного периода трудовой деятельности в специальный стаж.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 16 названного Закона органы пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Статьей 16 Закона органы пенсионного фонда РФ наделены: правом требования от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Из анализа названных норм Закона следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо.

По мнению суда, застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.

С учетом спорных периодов работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не оспариваемого ответчиком специального стажа 10 лет 05 месяце 07 дней, всего стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», у ФИО4 составляет 14 лет 04 месяца 04 дня, что превышает требуемый стаж 12 лет 6 месяцев.

Удовлетворяя требования ФИО4 о включении периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд также находит обоснованными требования истца о включении периодов его работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Статьей 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 5 Правил регламентировано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно записям №№ в трудовой книжке АТ-IV № ФИО4 работал в <данные изъяты> 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, данные записи внесены в трудовую книжку истца с нарушением хронологического порядка, что послужило основанием для не включения Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) периода работы ФИО4 в НИИ <данные изъяты> 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Трудовая книжка серии № № является дубликатом. Согласно объяснениям истца дубликат заполнялся в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку первичная трудовая книжка была украдена с другими личными документами.

В свою очередь, записи №№ в трудовой книжке о работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены уполномоченным лицом, заверены печатью работодателя, при этом указаны необходимые сведения об основаниях внесения записей: приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ,

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО4 период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иные спорные периоды работы: на Городском молочном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> автотранспортного предприятия «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке ФИО4 не значатся.

<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о стаже, согласно которой ФИО4 принят подсобным рабочим ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), вновь принят ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела сбыта (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 показал суду, что осуществлял трудовую деятельность на <данные изъяты> комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним на комбинате в качестве рабочего, <данные изъяты> работал ФИО4

В трудовой книжке свидетеля ФИО8 имеются записи о его работе грузчиком на <данные изъяты> комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая справку <данные изъяты>» в совокупности с показаниями свидетеля ФИО8, суд находит подтвержденным, что ФИО4 работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить названные периоды трудовой деятельности истца в его страховой стаж.

Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, по документам <данные изъяты> <адрес>» установлено, что ФИО4 работал в <данные изъяты> № <данные изъяты>

- принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> 3 разряда,

- присвоен с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 5 разряда,

- уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к-к от ДД.ММ.ГГГГ) г<данные изъяты>,

- принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> 5 разряда по совместительству,

- уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к о ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> как совместитель (так в приказе),

- принят ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> 5 разряда по совместительству,

- уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к о ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>, как совместитель,

- принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> 5 разряда с доплатой за вредные условия труда,

- уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к о ДД.ММ.ГГГГ) г.<данные изъяты>

Сведений о работе ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» справка не содержит.

Вместе с тем, факт работы ФИО4 в данной организации подтвержден свидетельскими показаниями.

Так, согласно показаниям свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО10, допрошенных в ходе судебного разбирательства, они вместе с ФИО4 работали в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ год. Иркутское грузовое автотранспортное предприятие № в ДД.ММ.ГГГГ году создало бригаду работников для строительства жилого дома, строительство осуществляло <данные изъяты> предприятия «<данные изъяты>». Для выполнения работ <данные изъяты> периодически привлекался ФИО4, затем он вновь возвращался на работу в <данные изъяты> предприятие №.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, они стабильны, последовательны, не противоречат друг другу, сведения о совместной работе с ФИО4 подтверждаются записями в трудовых книжках свидетелей.

Таким образом, периоды работы ФИО4 в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его страховой стаж.

Всего страховой стаж ФИО4, с учетом страхового стажа, установленного решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, и спорных периодов работы составляет более 27 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО4 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости (12 лет и 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет), требуемого возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО4 также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., несение которых подтверждается чек-ордером.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО4 на Городском молочном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> автотранспортного предприятия «Иркутскавтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО4 в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Признать право ФИО4 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.