Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2015 ~ M-188/2015 от 25.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово 9 октября 2015 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – председателя суда Слепухина А.В., при секретаре Смирновой Д.Х., с участием представителя истца – Ивановой Е.В. и ответчика Устинова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску, поданному военным прокурором Одинцовского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице филиала № 2 ФКУ "УФО МО РФ по г.Москве и Московской области" (далее – Филиала), о взыскании в пользу последнего с военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Устинов С.В. денежных средств, полученных в качестве аванса,

УСТАНОВИЛ:

Полагая, что в ходе соответствующей прокурорской проверки исполнения в войсковой части № бюджетного законодательства выявлено нарушение, повлекшее причинение материального ущерба государству в лице Филиала, в котором указанная воинская часть состоит на финансовом обеспечении, Военный прокурор Одинцовского гарнизона обратился в суд с иском о взыскании в пользу Филиала с военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Устинова С.В. 24400 рублей, выплаченных последнему в качестве аванса на командировочные расходы.

В обоснование данных требований в исковом заявлении указано, что перед убытием в служебную командировку в <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ Устинов получил в Филиале под отчёт 24400 рублей для покрытия предстоящих расходов авансом со сроком отчёта до ДД.ММ.ГГГГ, за которые в установленный срок не отчитался, продолжая их незаконное использование на свои нужды.

Прокурор, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл. Представитель истца требования искового заявления подержал по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Устинов требования иска признал частично, на сумму 16808 рублей, настаивая на том, что остальные денежные средства им потрачены на законных основаниях, соответствующий авансовый отчёт им в Филиал своевременно не представлен ввиду служебной занятости.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения сторон, а также исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" расходы, связанные с перевозкой военнослужащих железнодорожным транспортом при их направлении в служебные командировки, возмещаются за счет средств Минобороны России в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. №354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Минобороны России предписано при реализации указанных выше положений Закона выдавать денежные средства военнослужащим на проезд железнодорожным транспортом в служебные командировки перед осуществлением проезда, а также установить его категории.

В порядке исполнения этого предписания в п. 2 приказа Минобороны России от 8 июня 2000 г. №300 предусмотрено, что военнослужащим из состава прапорщиков право проезда железнодорожным транспортом в указанном выше порядке предоставляется в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда либо в вагонах с местами для сидения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" предписано руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие, определить порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно п. 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 г. № 2700, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке в случае, если они не обеспечивались питанием по месту таковой.

Пунктом 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749, установлено, что не позднее трех дней после возвращения из командировки лицо, получавшее денежный аванс на командировочные расходы, обязано произвести по нему окончательный расчёт и представить авансовый отчёт с приложением документов, обосновывающих состоявшиеся расходы.

Копиями выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно №№ 148 и 156 подтверждается направление военнослужащего этой расположенной в <адрес> воинской части старшего прапорщика Устинова С.В. в служебную командировку в <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из копии заявления Устинова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ему по его просьбе начальником Филиала утверждён к выдаче под отчёт аванс в сумме 24400 рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Копией реестра зачислений на счета "зарплатных карт" от ДД.ММ.ГГГГ № 271 подтверждается зачисление Филиалом указанной выше суммы на банковский счёт Устинова С.В. в качестве "командировочных расходов (проезд, проживание и суточные)".

Ответчик в судебном заседании факты получения данных денежных средств и наличия у него обязанности за них отчитаться перед Филиалом до ДД.ММ.ГГГГ не отрицал.

Кроме того, Устинов представил в суд утверждённый от имени командира войсковой части № авансовый отчёт с приложенными к нему документами, из содержания которых усматривается следующее.

Согласно копии выданного начальником штаба войсковой части № командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № 102 старший прапорщик Устинов С.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в объединённое стратегическое командование Западного военного округа, расположенное в <адрес>, откуда в тот же день убыл и возвратился в свою воинскую часть, за время командировки бесплатным питанием он не обеспечивался.

В авансовом отчёте указано, что Устинову причитаются суточные в размере 600 рублей, кроме того им на приобретение проездных документов для следования в командировку и обратно израсходовано 6992 рубля.

Приложенными к отчёту проездными документами подтверждается, что Устинов С.В. ДД.ММ.ГГГГ убыл в купейном вагоне поезда по маршруту <адрес>, а на следующий день также поездом вернулся обратно в вагоне с местами для сидения, уплатив за проездные документы соответственно 2154 рубля и 4838 рублей.

Поскольку размер денежной суммы, указанной выше в качестве суточных, согласуется со сроком пребывания ответчика в командировке (2 суток по 300 рублей = 600 рублей), а его расходы на приобретение проездных документов для следования в командировку и обратно надлежащим образом подтверждены, суд считает установленным, что Устинов С.В. на законном основании израсходовал из выданного ему аванса 7592 рубля (600 + 2154 + 4838), в связи с чем на эту сумму в удовлетворении иска надлежит отказать.

Представителем истца в судебном заседании не высказано сомнений в арифметической правильности приведённых ответчиком в авансовом отчёте расчётов и в обоснованности перечисленных в нём расходов Устинова С.В.

Согласно ст.ст. 3 и 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. №161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, при этом к материальной ответственности в полном размере ущерба военнослужащий может быть привлечён в случае, если ему имущество было передано под отчёт для пользования.

Таким образом, поскольку Устинов С.В., являясь военнослужащим, получил от Филиала в качестве аванса на командировочные расходы денежные средства, часть которых в сумме 16808 рублей (24400 – 7592) в установленном порядке по предназначению не израсходовал и не возвратил их истцу, чем причинил в его лице государству реальный ущерб на ту же сумму, то ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности на эту сумму, с возложением на него обязанности возвратить её Филиалу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные военным прокурором Одинцовского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице филиала № 2 ФКУ "УФО МО РФ по г.Москве и Московской области" исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу филиала № 2 ФКУ "УФО МО РФ по г.Москве и Московской области" с Устинов С.В. 16808 (шестнадцать тысяч восемьсот восемь) рублей. В удовлетворении остальной части требований на сумму 7592 (семь тысяч пятьсот девяносто два) рубля истцу отказать.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобождён, распределить между сторонами и взыскать с Устинов С.В. в федеральный бюджет 642 (шестьсот сорок два) рубля 1 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Председательствующий по делу	А.В. Слепухин