П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
адрес 29 октября 2021 года
Судья Октябрьского районного суда адрес Синева Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении предусмотренном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО "Центр торговли "Октябрьский",
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным консультантом департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли адрес ФИО7, ООО "Центр торговли "Октябрьский" вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО "Центр торговли "Октябрьский" ФИО2, действующий по доверенности просил производство по делу прекратить, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что ООО "Центр торговли "Октябрьский" не осуществляет торговую деятельность, а сдает в аренду собственные нежилые помещения, торговые места, лотки и киоски индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в связи с чем ответственность за соблюдение всех норм законодательства Российской Федерации, в соответствии с заключенными между ООО "Центр торговли "Октябрьский" и индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами договорами аренды, несут арендаторы.
Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.
Изучив представленные материалы дела, выслушав защитника ООО "Центр торговли "Октябрьский", прихожу к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, г также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административно2 ответственности только за те административные правонарушения, в отношение которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленным консультантом департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли адрес ФИО7, следует, что дата в 15 час. 30 мин. на территории, принадлежащей ООО "Центр торговли "Октябрьский" выявлено, что продавцы и посетители центра торговли находились без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) при расчете на кассах (при осуществлении договоров купли-продажи на торговых местах), где предпринимательскую деятельность осуществляют ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, в нарушение положения постановления адрес от дата №... «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой корон вирусной инфекции ( COVID-19) на территории адрес».
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Установлено, что ООО "Центр торговли "Октябрьский" вменяется нарушение положений постановления адрес от дата №... «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой корон вирусной инфекции ( COVID-19) на территории адрес», а именно - несоблюдение гражданами масочного режима.
Из материалов дела следует, что между ООО "Центр торговли "Октябрьский" и индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды торговых мест, расположенных по адресу: адрес, корпус Р. Из пункта 3.3 договоров следует, что арендатор самостоятельно несет ответственность по правилам торговли, СанПиН, требованиям пожарной безопасности на своем Торговом месте и т.д. Арендодатель не несет ответственность за действия Арендатора.
С учетом вышеизложенного, считаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях ООО "Центр торговли "Октябрьский" отсутствует.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу №... об административном правонарушении предусмотренном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО "Центр торговли "Октябрьский", - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ООО "Центр торговли "Октябрьский", состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес.
Судья /подпись/ Д.Т. Синева