Постановление по делу № 4А-203/2014 от 19.06.2014

Дело № 7-203-2014

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2014 года г. Чита

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Литвинцева И.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «СтройКомп» Смирнова В.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 19 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройКомп»,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года ООО «СтройКомп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 19 мая 2014 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор ООО «СтройКомп» Смирнов В.А. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, 24 июня 2013 года сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю проведена проверка иностранных граждан, пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность по адресу: <адрес> (объект незавершенного строительства).

В результате проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан Х. осуществлял на данном объекте трудовую деятельность в качестве разнорабочего в строительной сфере, не имея при этом разрешения на работу.

По данному факту указанное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.

Кроме того, проверкой было установлено, что лицом, допустившим данного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности без оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу, является ООО «СтройКомп», выполнявшее строительство торгового центра по вышеуказанному адресу.

По факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в отношении ООО «СтройКомп» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 3 июля 2013 года (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2013 года (л.д. 53-54), постановлением начальника ОИК УФМС России по Забайкальскому краю от 25 июня 2013 года (л.д. 4-5), актом проверки № 2475 от 24 июня 2013 года (л.д. 7), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах действия ООО «СтройКомп» были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «СтройКомп» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «СтройКомп» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «СтройКомп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, так как указанное юридическое лицо не допускало иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности в разнорабочего, были предметом исследования судьи краевого суда и обосновано им отклонены по мотивам, изложенным в решении.

Выводы судей о наличии в действиях ООО «СтройКомп» состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения ООО «СтройКомп» к административной ответственности, допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 19 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройКомп» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «СтройКомп» Смирнова В.А. – без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда И.В. Литвинцева