Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1182/2017 (2-13924/2016;) ~ М-13330/2016 от 09.12.2016

                                   2-1182/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Павловой И.М.,

при секретаре                                   Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску Минина И.Л. к "ответчик" в лице ФГКУ «наименование о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Минин И.Л. обратился в суд с иском к "ответчик" в лице ФГКУ «наименование о прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГУ «наименование в отношении жилого помещения по адресу: АДРЕС и признании в порядке приватизации права собственности на указанное жилое помещение.

Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения "наименование1" с истцом заключен договор социального найма № в отношении находящейся в государственной собственности квартиры по адресу: АДРЕС, где истец проживает по настоящее время. В связи со службой в рядах "наименование2" и органах военной прокуратуры правом на получение жилья в собственность в порядке приватизации истец не пользовался. На обращение в уполномоченный орган "ответчик" с просьбой передать в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение был получен отказ, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском, поскольку в ином порядке не имеет возможности реализовать свое право.

    Участвующие в деле лица в суд, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, дело рассмотрено без их участия в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

    ФГКУ «наименование в поступивших в адрес суда письменных возражениях просило отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме и рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ "ответчик", действующим от имени собственника жилого помещения РФ, в лице ФИО – заместителя директора "наименование1", действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемого в дальнейшем наймодатель, с одной стороны, и гражданином Мининым И.Л. именуемым в дальнейшем наниматель, с другой стороны, на основании выписки из решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № согласно которому наймодатель предает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности по адресу: АДРЕС (л.д. 7-8).

Спорное жилое помещение прошло государственный технический учет и техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом объекта (л.д. 15-27).

Согласно выписки из домовой книги и копии лицевого счета истец Минин И.Л. зарегистрирован по месту жительства постоянно в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 13-14).

Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем спорной квартиры является Российская Федерация, право оперативного управления закреплено за ФГУ «наименование (л.д. 10).

Из материалов дела усматривается, что истец Минин И.Л. право на приватизацию не реализовал (л.д. 9, 11, 12, 18, 30).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Суд считает необоснованными доводы ФГКУ «наименование изложенные в возражениях, поскольку наличие права у истца на получение спорного жилого помещения по договору социального найма установлено вступившими в законную силу и представленными истцом в материалы дела судебными актами, а именно: решением ..... гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению майора юстиции Минина И.Л. об оспаривании действий руководителю "наименование1", связанных с отказом в согласовании списка распределения жилого помещения; кассационным определением № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное решение; решением ..... гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению майора юстиции Минина И.Л. об оспаривании действий руководителю "наименование1", связанных с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года N 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года N 25-П).

В соответствии со ст. 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

В соответствии со ст. 9.1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, в связи с тем, что истец изъявил желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом признания судом необоснованности возражений со стороны ответчика, принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья, предоставленного по договору соцнайма по независящим от него причинам, суд приходит к выводу что заявленные требования обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Мининым И.Л. право собственности на квартиру № по адресу: АДРЕС, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГУ «наименование на квартиру № по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

                           Судья: