Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-144/2013 от 04.09.2013

Дело №12-144/2013                            

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                      17 октября 2013 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н.,

рассмотрев жалобу Челмакиной Юлии Сергеевны на решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 14.08.2013 года и постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Гуриным И.Р. 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года Самохина Г.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Указанное постановление ею было обжаловано в установленные законом сроки.

14.08.2013 года решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецова Ю.А., постановление 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Челмакиной Ю.С. - без удовлетворения.

Челмакина Ю.С. обратилась в суд с жалобой на указанные постановление 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецова Ю.А. от 14.08.2013 года, считая их незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям:

У нее в собственности имеется автомобиль марки «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №, но указанным автомобилем она не управляет, поскольку водительское удостоверение она не получала в ГИБДД. В жалобе на постановление 13 АВ 30039341 от 23.07.2013 года, поданной начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия она указывала список лиц, которые допущены к управлению ее автомобиля, но начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецов Ю.А., в нарушение норм КоАП Российской Федерации, не полно и не всесторонне выяснил обстоятельства совершения административного правонарушения, не установив лицо, которое на дату вменяемого правонарушения управляло транспортным средством «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №. Кроме того, начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецов Ю.А. при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не известил ее о времени и месте рассмотрения жалобы, что является существенным нарушением норм действующего законодательства, влекущее за собой отмену вынесенного решения по делу об административном правонарушении.

Рассмотрение жалобы, Челмакина Ю.С. просила рассмотреть без ее участия.

Должностное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия в судебное заседание также повторно не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы было извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанных лиц, по имеющимся материалам дела.

Допрошенный в судебном заседании по письменному ходатайству заявителя Челмакиной Ю.С., свидетель гр. 1 суду показал, что у его жены Челмакиной Ю.С. в собственности находится автомобиль марки «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №, которым он с мая 2013 года управляет один он, поскольку водительского удостоверения его жена не имеет. 19.07.2013 года в 15 часов 42 минуты он проезжал по Лямбирскому шоссе г.Саранска Республики Мордовия и возможно нарушил Правила дорожного движения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по причине отсутствия в действиях Челмакиной Ю.С. состава вменяемого ей административного правонарушения.

Данный вывод суда обусловлен следующими обстоятельствами:

В соответствии с частью третьей статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке предусмотренном статьей 29.10 КоАП Российской Федерации. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно постановления 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года, водитель транспортного средства «ВАЗ-21124» государственный регистрационный знак №, собственником которого является Челмакина Ю.С. 19.07.2013 года в 15 часов 42 минуты на Лямбирском шоссе дом 1 б г.Саранска Республики Мордовия нарушил требования пункта 10.1 ПДД Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 84 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Скорость измерялась прибором КРИС П FР 1480, проверка прибора действительна до 15.10.2014 года.

Данным постановлением за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации на Челмакину Ю.С. наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

На основании пункта второго статьи 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Положениями части первой статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью второй статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Полученной по факсимильной связи сообщения, из Управления Госавтоинспекции МВД по Республики Мордовия, об отсутствии в базе данных сведений о выдаче водительского удостоверения Челмакиной Ю.С., подтверждается, что в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, она не могла управлять принадлежащей ей транспортным средством.

Таким образом, при вынесении решения начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 21.08.2013 года не были проверены доводы Челмакиной Ю.С. в той части, что она в принципе не могла управлять указанным автомобилем, так как вообще не имела и не имеет удостоверения на право управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП Российской Федерации все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года и фотография, сделанная прибором КРИС П FР 1480, проверка прибора действительна до 15.10.2014 года, в условиях, когда они опровергаются другими доказательствами, не могут быть положены судом в обоснование причастности Челмакиной Ю.С. к совершению вменяемого ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных обстоятельств дела, суд считает, что в действиях Челмакиной Ю.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 24.5 КоАП Российской Федерации при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом третьим части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Жалобу Челмакиной Юлии Сергеевны - удовлетворить.

Постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Гурина И.Р. 13 АВ №0039341 от 23.07.2013 года вынесенное в отношении Челмакиной Юлии Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренной частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецова Ю.А. от 14.08.2013 года - отменить, на основании пункта второго части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья