Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1329/2019 ~ М-1211/2019 от 19.06.2019

63RS0030-01-2019-001889-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца Цыганова Д.А., представителя административного ответчика Чиниловой Ю.А., заинтересованного лица Саликова С.А., административное дело № 2а-1329/2019 по административному иску Цыганова Данилы Алексеевича к Призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г.Тольятти об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Цыганов Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу. В обоснование требований указал, что в отношении него в рамках призывных мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2019 года, было проведено медицинское освидетельствование. Цыганов Д.А. на медицинской комиссии озвучивал врачам жалобы на повышенное артериальное давление, чувство пульсации в висках, носовые кровотечения. Несмотря на жалобы на медицинском освидетельствовании, на какие-либо дополнительные обследования он направлен не был, и призывная комиссия признала его годным к прохождению военной службы. Полагает, что у него имеется заболевание «Гипертоническая болезнь», которое в соответствии с п. «в» ст. 43 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565) дает основания для признания Цыганова Д.А. ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»).

В судебном заседании административный истец Цыганов Д.А. поддержал административные исковые требования в полном объеме и дал пояснения, аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Чинилова Ю.А.административный иск не признала и пояснила, что Призывная комиссия Комсомольского и Центрального районов города Тольятти Самарской области, принимая решение в отношении истца, действовала строго в рамках установленных законом полномочий, с соблюдением процедуры принятия решения. Содержание решения призывной комиссии соответствует требованиям нормативно-правовых актов и основано на результатах медицинского освидетельствования, в ходе которого определена категория годности к военной службе. В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» решением призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов города Тольятти от 19.06.2019г. № ... истец призван на военную службу со степенью годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Заинтересованное лицо – врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Саликов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска на том основании, что медицинское освидетельствование Цыганова Д.А. происходило в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов; каких-либо жалоб на повышенное артериальное давление истец ни врачам медицинской комиссии, ни врачам-специалистам медицинских учреждений, в которые был направлен для дополнительного обследования, не предъявлял; в анамнезе гипертонической болезни не имеет; какие-либо объективные данные о наличии данного заболевания отсутствуют.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Цыганов Д.А. состоит на воинском учете как призывник с 29.02.2016г.

При призыве на военную службу по результатам прохождения медицинского освидетельствования Цыганов Д.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), в связи с чем решением призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти от 19.06.2019г. № ... призван на военную службу согласно пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Из учетной карты призывника следует, что при первоначальной постановке на воинский учет 29.02.2016г. и во время прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу весной 2017года Цыганов Д.А. предъявил устные жалобы врачу-терапевту на периодические боли в правом тазобедренном суставе и ограничение движения. В анамнезе врачом-специалистом установлено, что проходил лечение и обследование в 2009 году в Городской поликлинике №4 г. Тольятти - отделение ревматологии с диагнозом «ювенильный артрит». В связи с этим врачом-специалистом было выдано направление в ревматологическое отделение для дополнительного обследования и заполнение необходимых медицинских документов, на что истец отказался от прохождения обследования и написал расписку, что обязуется пройти обследование в год призыва. Иных жалоб врачам-специалистам комиссии по медицинскому освидетельствованию не предъявлял. С учетом всех данных объективного исследования, административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б» показатель предназначения - 3, (Б, п.п.3). С итоговыми заключениями: годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б» Цыганов Д.А. был ознакомлен, согласен и не оспаривал заключение врачей-специалистов.

В анкете изучения призывника, заполненной родителями административного истца, в вопросе о перенесенных болезнях и по какому поводу лечился, указано - «ювенильный идиопатический артрит в 2009 г.». В листе изучения призывника, заполненного со слов административного истца и подтвержденного его подписью, указано, что увлекается футболом и акробатикой.

Ежегодно до 15 марта (15 сентября), то есть к очередному призыву, военный комиссариат истребует из медицинских учреждений списки лиц, состоящих на диспансерном учете и переболевших в течение последних 12 месяцев инфекционными и паразитарными болезнями, что необходимо для учета, приобщения и применения при проведении медицинского освидетельствования и определения категории годности. Согласно представленных диспансерных списков административный истец к врачам-специалистам не обращался, на диспансерном учете не значится, что им не оспаривается.

До начала очередного призыва Цыганов Д.А. обязан был предоставить на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, медицинские документы о состоянии здоровья (обследование, лечение, результаты динамического наблюдения), что им сделано не было.

Во время проведения мероприятий по призыву на военную службу граждан, 10.04.2018г. при прохождении медицинского освидетельствования у врача-терапевта административный истец жалоб не предъявлял. В анамнезе листа медицинского освидетельствования врачом-специалистом указано, что артериальное давление при измерении составляло норму 105/90, на диспансерном учете не состоит, в амбулаторной карте сведения о каких-либо заболеваниях и обращениях в лечебные учреждения отсутствуют. По итогам объективного исследования административному истцу установлен диагноз «недостаточность питания», что соответствует пункту «д» ст. 13 графы I Расписания болезней. Для подтверждения установленного диагноза он был направлен на дополнительное обследование для прохождения ФГДС и ВЭМ в ГБУЗ «Тольяттинская городская поликлиника №4», где и были проведены все необходимые исследования (фиброгастроскопия, велоэндометрия).

По результатам специальных дополнительных исследований установлена средняя толерантность к физическим нагрузкам. В соответствии с Расписанием болезней, если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д" статьи 13. Учитывая все объективные исследования и дополнительные обследования, врачом-терапевтом было вынесено итоговое заключение: «хронический гастродуоденит вне обострения, эритематозная очаговая гастропатия, дуоденогастральный рефлюкс, недостаточность питания», что соответствует п. «д» ст. 13, п. «в» ст. 59 графы I Расписания болезней, категория годности «Б» - годен с незначительными ограничениями показатель предназначения - 3.

При осмотре врачом-хирургом Цыганов Д.А. предъявил устные жалобы на боли в правом тазобедренном суставе. При изучении врачом-специалистом анкеты истца, заполненной его родителями, установлено, что в 2009г. был перенесен ювенильный артроз, обострений по настоящий момент не проявлялось, лечение с 2009 года не получал, при очном осмотре область тазобедренных суставов без патологий, походка обычная, объем движений без особенностей. Для исключения ограничений по состоянию здоровья Цыганов Д.А. был направлен на дополнительное обследование в поликлинику по месту жительства. По итогам прохождения дополнительного обследования административным истцом представлено медицинское заключение о состоянии здоровья, на основании которого врач-хирург комиссии по медицинскому освидетельствованию вынес заключение: «олигоартрит тазобедренного сустава в анамнезе без нарушений функций», что соответствует п. «г» ст. 65 графы I Расписания болезней. Общая итоговая категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3. Иным врачам-специалистам Цыганов Д.А. жалоб также не предъявил, на момент прохождения медицинского освидетельствования дополнительных документов, доказывающих наличие конкретных заболеваний с необходимой степенью нарушения функций, препятствующих прохождению военной службы весной 2019г., не представил.

В соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация этого права не связана с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей-специалистов сомнений. При вынесении диагноза и определении категории годности истца у врачей, участвующих в мероприятиях по медицинскому освидетельствованию гражданина сомнений не возникло.

С учетом отсутствия жалоб Цыганова Д.А. на повышенное артериальное давление врачам при прохождении медицинской комиссии, отсутствия сведений о заболевании в медицинских документах и при непосредственном освидетельствовании, оснований для направления его на дополнительное обследование суд не усматривает.

Предположения истца о том, что у него имеется заболевание «Гипертоническая болезнь», которое относится к п. «в» ст. 43 графы I Расписания болезней, не соответствует действительности, соответствующими доказательствами не подтверждены.

Из выписки из амбулаторной карты Цыганова Д.А., представленной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 4», следует, что он наблюдается с диагнозом: «Здоров», на диспансерном учете не состоит, обращений по поводу повышения артериального давления не было.

На основании итоговых данных объективного исследования, в том числе результатов дополнительных диагностических обследований, из медицинских учреждений и заключений специалистов этих учреждений, у врачей, участвующих в мероприятиях по медицинскому освидетельствованию гражданина, не возникло сомнений при определении категории годности к военной службе. Медицинской комиссией были учтены все объективные данные о состоянии здоровья истца и установлена общая категория годности «Б» показатель предназначения - 3. Каких-либо нарушений в действиях медицинской комиссии судом не выявлено.

При таких обстоятельствах нарушений в действиях призывной комиссии при принятии решения о призыве административного истца на военную службу суд не усматривает, в связи с чем решение является законным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Цыганова Данилы Алексеевича к призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г.Тольятти Самарской области об оспаривании решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 16.07.2019 года