Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-901/2013 ~ М-505/2013 от 11.02.2013

По гр. делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2013 года. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Хисматуллиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Содружество» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договоров управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области ( далее также – Инспекция) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Содружество» о признании недействительным решения, принятого на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по выбору способа управления многоквартирным домом, выбору управляющей организации ООО « УК «Содружество»; о признании недействительным договора управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК «Содружество» и Шарафутдиновой Г.И.; о признании недействительными договоров управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, заключенных между ООО «УК «Содружество» и собственниками жилых помещений дома согласно реестру собственников данного многоквартирного дома.

Иск обоснован тем, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ функции государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области осуществляет Управление регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области.

Между ООО «УК «Содружество» и собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> заключен договор управления данным многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Договор был заключен на основании решения собственников жилых помещений, принятого на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистом отдела государственного жилищного надзора Инспекции, на основании распоряжения внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка в отношении указанной управляющей компании, в ходе которой были выявлены следующие нарушения.

На момент проведения указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ способом управления домом являлось товарищество - ТСЖ «Микрорайон Свияга -10», решение суда о ликвидации такого товарищества вступило в силу лишь 24 июля 2012 года. Таким образом, на это время управление данным домом осуществлялось двумя способами - товариществом и указанной управляющей компаний, что противоречит ч. 9 ст. 161 ЖК РФ.

Кроме того, был нарушен порядок уведомления собственников о проведении общего собрания. Согласно объявлению о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома, проводятся два собрания: в форме общего собрания, назначенного на 18 июня 2012 года и в форме заочного голосования по тем же вопросам в период с 20 июня по 30 июня 2012 года, что противоречит ст. 45 ЖК РФ.

Инспекция считает, что при таких фактических обстоятельствах, в соответствии с законом указанное решение общего собрания собственников жилых помещений дома следует признать недействительным, и договора управления многоквартирным домом, заключенные в соответствии с данным решением, также следует признать недействительными.

Вострова Н.Н., представляя на основании доверенности интересы Инспекции, в судебном заседании подержала иск. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

В предварительном судебном заседании Юрченко Т.А., представляя на основании доверенности интересы истца, в судебном заседании не признала иск. Суду она пояснила, что указанные истцом обстоятельства не являются нарушением законодательства и основанием для признания решения общего собрания, договоров управления недействительными. Так, на время проведения общего собрания ТСЖ «Микрорайон Свияга -10» было ликвидировано, управление домом в соответствии с решением общего собрания в настоящее время производит ООО « УК «Содружество». Она также полагает, что законом не запрещено указывать в объявление дату проведения общего собрания в очной форме и в заочной форме, на тот случай, если очное собрание не состоится.

Третьи лица - Комитет ЖКХ и экологии Администрации города Ульяновска, Шарафутдинова Г.И., Ермаков С.А. ( инициатор проведения общего собрания) о месте и времени судебного разбирательства извещены, данные лица ( их представители) в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

В удовлетворении данного иска следует отказать по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

С 11 января 2013 года функции государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области осуществляет Управление регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области ( п. 1.9.1. Положения о главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 21.12.2012 г. № 616-П.

Закон устанавливает, что собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным жилым домом самостоятельно, путем проведения общего собрания как в форме заочного, так и очного голосования. О такой возможности говорится в статьях 44 - 48 ЖК РФ. Более того закон ( п. 1 ст. 45 ЖК РФ ) обязывает собственников жилых помещений проводить такие собрание ежегодно, сроки и порядок проведения таких собраний собственники жилых помещений обязаны утвердить на общем собрании.

Это одна из возможных форм управления собственниками жилых помещений многоквартирным жилым домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирном жилом домом ( ч. 1 ст.44 ЖК РФ).

К компетенции такого общего собрания в соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия решения общим собранием определены статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Из данных норм следует, что решение по повестке дня может быть принято по результатам проведения такого общего собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Судом установлено, что между ООО «УК «Содружество» и собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> заключен договор управления данным многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Договор был заключен на основании решения собственников жилых помещений, принятого на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистом отдела государственного жилищного надзора Инспекции, на основании распоряжения внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка в отношении указанной управляющей компании, в ходе которой были выявлено следующее.

На момент проведения указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ способом управления домом являлось товарищество - ТСЖ «Микрорайон Свияга -10», решение суда о ликвидации такого товарищества вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, было выявлено, что объявление о проведении общего собрания содержало информацию о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома, проводится два собрания: в форме общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ и в форме заочного голосования по тем же вопросам в период с 20 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Эти факты подтверждаются копиями материала проверки Инспекции.

Суд доводы стороны истца не может принять во внимание.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> входил в состав ТСЖ «Микрорайон Свияга-10» в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, которое выполняет по отношению к данному дому функции управляющей компании.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

ДД.ММ.ГГГГ не состоялось очное общее собрание собственников помещений жилого <адрес> в <адрес>, поскольку такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума.

В период с 20 по ДД.ММ.ГГГГг. проходило заочное голосование со следующей повесткой собрания: 1) избрание председателя собрания; 2) избрание членов счетной комиссии; 3) выбор способа управления многоквартирным жилым домом; 4) выбор управляющей организацией ООО «Управляющая компания Содружество»; 5) утверждение условий договора управления многоквартирным жилим домом; 6) утверждение порядка оформления и места хранения «Протокола общего собрания».

На данном собрании в частности был избран способ управления домом - управляющей компанией, управляющей организацией выбрано ООО « УК «Содружество».

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. товарищество собственников жилья «Микрорайон Свияга-10» ликвидировано. Решение вступило в законную силу 24.07.2012г.

При наличии решения суда о ликвидации указанного ТСЖ « Микрорайон Свияга -10» фактически прекращения функций управляющей компании в отношении указанного дома, принятии собственниками помещений дома решения об избрании способа управления - управляющей компании не нарушает закон.

Указанное объявление о проведении общего собрания также не противоречит закону, поскольку содержит информацию о том, что общее собрание в форме заочного голосования будет проводиться с 20 по ДД.ММ.ГГГГ в том случае, если не будет кворума на общем собрание, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований полагать, что указанное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома является недействительным, не имеется. Соответственно, нет оснований полагать, что договора управления домом, заключенные между управляющей компанией и собственниками жилых помещений дома, являются недействительными.

При таком положении в удовлетворении иска Инспекции к управляющей компании следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ « ░░ «░░░░░░░░░░░»; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.