Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2017 ~ М-455/2017 от 06.04.2017

Дело № 2-453/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года                             гор. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием представителя истца Ельчина Н.В., ответчика Денисенко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области к Денисенко О. П. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Сосновоборского сельсовета. Ответчик Денисенко О.П. является нанимателем указанного жилого помещения согласно договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 30 ноября 2007 г., зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении. В качестве членов семьи вместе с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены муж ответчицы ФИО10. и дочь истицы ФИО9 <Дата обезличена> ФИО3 умер, ФИО9 с августа 2013 года считается без вести пропавшей.

Администрация Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области обратилась в Зейский районный суд с иском к Денисенко О.П. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, а также о взыскании с нее задолженности за предоставленные коммунальные услуги в виде отопления в сумме 35841 руб. 87 коп., а также платы за найм в сумме 1818 руб., а всего 37659 руб. 87 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что за период проживания ответчика Денисенко О.П. в указанном жилом помещении с 30 ноября 2007 года до октября 2016 года на нее неоднократно поступали жалобы от соседей по подъезду в связи с постоянными нарушениями общественного порядка (пьянки, скандалы, громкая музыка по ночам), ненадлежащее содержание домашних животных (собаки без намордника, которые жили на привязи в подъезде, где справляли нужду), в связи с чем подъезд находился в антисанитарном состоянии. Денисенко О.П. фактически в указанной квартире не проживает с октября 2016 года. В 2015 году квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была отключена от отопления за неуплату коммунальных услуг.

На основании решения Арбитражного суда Амурской области от 15 мая 2015 года администрация Сосновоборского сельсовета оплатила задолженность за услуги по отоплению жилого помещения по указанному адресу в сумме 35841 руб. 87 коп.

06 февраля 2015 года в адрес Денисенко О.П. была направлена претензия о необходимости уплаты суммы задолженности за оказанные услуги по отоплению, но ответчик никаких мер к погашению задолженности не предприняла. Кроме того, Денисенко О.П. не платит за найм жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность за найм в размере 1818 руб.

С 15 сентября 2016 года начался отопительный сезон, но квартира по адресу: <адрес> не отапливается, отключена от электропотребления, что приводит к ее разрушению, подключить квартиру к отоплению администрация Сосновоборского сельсовета не имеется возможности.

Данные обстоятельства препятствуют Сосновоборскому сельсовету в осуществлении обязанности по содержанию и распоряжению жилым помещением.

Представитель истца – глава Сосновоборского сельсовета Ельчин Н.В. в судебном заседании поддержал исковые требования о признании Денисенко О.П. утратившей право пользования жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес> взыскании с нее задолженности за оказанные услуги по отоплению в сумме 35841 руб. 87 коп. по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования о взыскании платы за найм в сумме 1818 руб. не поддерживает в связи с оплатой ответчицей данной суммы 19 мая 2017 года.

Ответчик Денисенко О.П. в судебном заседании с иском не согласна. Пояснила, что на протяжении 38 лет она проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>. В данной квартире она проживает с сыном, ранее он был также зарегистрирован в этой квартире, но потом снялся с учета. С октября 2016 года она в квартире не проживает по причине того, что в настоящее время вынуждена ухаживать за своей больной мамой, которая требует постоянного постороннего ухода, самостоятельно не передвигается, проживает в индивидуальном жилом доме, отапливаемом печью. В квартире же ночует сын. Квартира по адресу: <адрес> расположена в многоквартирном двухэтажном жилом доме без удобств, за исключением центрального отопления и электроэнергии. Квартира в настоящее время отключена как от отопления, так и от электроэнергии, поэтому зимой они в ней не проживали, сын уходит туда ночевать, а днем он также находится вместе с нею у её мамы по <адрес>. Несмотря на то, что в настоящее время она проживает у мамы, все ее имущество расположено в квартире. Она заинтересована в квартире и намерена в будущем вернуться в нее для проживания. Счета на оплату коммунальных услуг, а также плату за найм она получала, 19 мая 2017 г. она внесла плату за найм за 2016, январь-март 2017 г. в сумме 1818 руб. Не согласна с выставленной задолженностью за коммунальные услуги в виде отопления, поскольку батареи топились плохо, когда проблемы с отоплением были решены, квартиру от отопления уже отключили. Доказательства некачественного предоставления коммунальной услуги отопления у нее отсутствуют. Плату за потребленное тепло она не вносила с 2012 года.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичные обязанности нанимателя по договору найма, отражены в договоре социального найма жилого помещения № 32 от 30 ноября 2007 г.

В силу ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе рассмотрении настоящего иска судом распределялось бремя доказывания, на истца возлагалось бремя по представлению доказательств того, что ответчик добровольно сменил место жительства, также суд истребовал у истца доказательства, подтверждающие факт отсутствия вещей ответчика в указанном жилом помещении, факт невыполнения ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, сведения об оплате найма спорного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Сосновоборского сельсовета. Ответчик Денисенко О.П. является нанимателем указанного жилого помещения согласно договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 30 ноября 2007 г., зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении.

В качестве членов семьи вместе с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены муж ответчицы ФИО3 и дочь истицы ФИО9

ФИО3 умер <Дата обезличена> (актовая запись о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

ФИО9 с августа 2013 года считается без вести пропавшей.

Как усматривается из представленных доказательств, на день рассмотрения настоящего иска зарегистрированной по адресу: <адрес> значится ответчик Денисенко О.П., являющаяся нанимателем. В настоящее время Денисенко О.П. в указанном жилом помещении не проживает.

При этом, как установлено в судебном заседании, проживание в указанной квартире на сегодняшний день невозможно, поскольку квартира отключена от отопления и электроэнергии. Истцом в материалы дела представлено заявление Денисенко О.П. от 21 августа 2015 года, в котором изложена ее просьба об отключении квартиры, в которой она проживает, от централизованного отопления.

Доводы ответчика о вынужденности отсутствия в спорной квартире подтверждены представленными доказательствами.

Из показаний свидетелей в судебном заседании ФИО5, ФИО6, ФИО7 следует, что с осени 2016 года Денисенко О.П. в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, поскольку в квартире нет отопления и электроэнергии, но в квартире остаются вещи Денисенко О.П., также ночевать в квартиру приходит периодически сын ответчицы. В настоящее время Денисенко О.П. проживает у матери, которая нуждается в постоянном, постороннем уходе в связи с болезнью. В период проживания Денисенко О.П. на нее в Сосновоборскую администрацию соседями направлялись жалобы по поводу нарушения общественного порядка, в связи с пьянством, скандалами, антисанитарией в подъезде.

Указанные выше обстоятельства в совокупности свидетельствуют о временном характере отсутствия ответчика Денисенко О.П. в спорном жилом помещении и о намерении вселиться в квартиру и продолжать ею пользоваться. Иных доказательств суду не представлено.

Исходя из изложенного, у суда не имеется достаточных оснований полагать, что договор найма на спорное жилое помещение ответчиком расторгнут, что ответчик выехала из указанной квартиры на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, поэтому суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца о признании Денисенко О.П. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Вместе с тем, требования о взыскании с Денисенко О.П. в пользу Сосновоборского сельсовета 35841 руб. 87 коп. – задолженности за предоставленные коммунальные услуги в виде отопления, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.3 ст.682 ГК РФ).

В соответствии со ст.153 ЖК РФ:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст.154 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за коммунальные услуги.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст.155 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 06 февраля 2015 года администрацией Сосновоборского сельсовета в адрес Денисенко О.П. была направлена претензия о необходимости оплаты задолженности за предоставленную коммунальную услугу в сумме 35841 руб. 87 коп. в срок до 12 февраля 2015 года.

Ответа на претензию не последовало, задолженность Денисенко О.П. погашена не была.

Истцом в материалы дела представлена копия акта сверки взаимных расчетов на <Дата обезличена> между ООО «Тепло 8» и администрацией Сосновоборского сельсовета, копия решения Арбитражного суда Амурской области от 15 мая 2015 года, на основании которого администрация Сосновоборского сельсовета оплатила задолженность за услуги по отоплению жилого помещения по адресу <адрес> за период с декабря 2012 г. по октябрь 2013 г. в сумме 35841 руб. 87 коп. Факт оплаты суммы, взысканной по решению Арбитражного суда, подтверждается также копией платежного поручения <Номер обезличен> от 21 июля 2015 года, представленной истцом в материалы дела.

Доказательства некачественного предоставления коммунальной услуги отопления в указанный период ответчиком не представлены.

На основании ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Согласно ст.1102 ГК РФ,

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу изложенных норм закона, с учетом установленных обстоятельств, с ответчика Денисенко О.П. подлежит взысканию в пользу истца сумма 35841 руб. 87 коп., уплаченная истцом ресурсоснабжающей организации за предоставленную коммунальную услугу в виде отопления в жилом помещении по адресу: <адрес>, нанимателем которого является ответчик, на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 30 ноября 2007 г.

Оснований для взыскания платы за найм в сумме 1818 руб. не имеется в связи с добровольной оплатой данной суммы ответчиком.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1275 руб. 26 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить частично.

Взыскать с Денисенко О. П. в пользу администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области 35841 руб. 87 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Денисенко О. П. государственную пошлину в размере 1275 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 25 мая 2017 года

Судья                                            О.Б. Ворсина