Решение по делу № 2-1068/2014 ~ М-1007/2014 от 07.07.2014

К делу № №.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             а. Тахтамукай

        Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Шепель В.В.

При секретаре Лебедевой И.А.

С участием представителя заявителя Черныш В.А.

Представителя администрации МО «Яблоновское городское поселение» Сафоновой В.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скороходовой Е. Т. о признании действий главы администрации МО «Яблоновское городское поселение» незаконными, возмещении убытков, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Скороходова Е.Т. обратилась в суд с заявлением о признании действий должностных лиц органа местного самоуправления незаконными, возмещении убытков, морального вреда. В обоснование указала, что она неоднократно обращалась к главе администрации МО «Яблоновское городское поселение» Атажахову З.Д. с требованием о принятии мер по использованию придомовой территории многоквартирного дома. Однако глава администрации МО «Яблоновское городское поселение»                  Атажахов З.Д. до настоящего времени не дал ответов на её обращения. Считает, что действиями главы администрации МО «Яблоновское городское поселение» Атажахова З.Д. нарушены её права на получение ответов на обращения.

Просит признать действия главы администрации МО «Яблоновское городское поселение» Атажахова З.Д. незаконными и взыскать с него убытки понесенные за копирование документов, оформление доверенности, приобретения бумаги, а также просит взыскать с Атажахова З.Д. моральный вред в размере 142000 рублей на основании ст. 16 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель заявителя Черныш В.А. поддержал требования Скороходовой Е.Т. в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель администрации МО «Яблоновское городское поселение» Сафонова В.А. в судебном заседании пояснила, что в администрацию МО «Яблоновское городское поселение» поступило от Скороходовой Е.Т. два заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и администрация дала ответы на эти заявления в сроки, установленные законом. Заявления Скороходовой Е.Т. адресованные на имя главы администрации МО «<адрес>» Схаляхо А.М. в администрацию «Яблоновское городское поселение» не поступали.

Суд, выслушав стороны, исследовав в совокупности письменные материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный ст. 12 Закона, то есть в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 указанного Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Скороходова Е.Т. обратилась к главе администрации МО «Яблоновское городское поселение» с заявлением о принятии мер по вопросу использования придомовой территории многоквартирного дома по <адрес>.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление              Скороходовой Е.Т. от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО «Яблоновское городское поселение» Атажахов З.Д., сообщил, что вопрос по использованию придомовой территории многоквартирного жилого дома по <адрес> необходимо рассмотреть на общем собрании собственников жилья.

Суд оценивая ответ главы администрации МО «Яблоновское городское поселение» на заявление Скороходовой Е.Т. от ДД.ММ.ГГГГ не находит оснований для признания действий должностного лица незаконными, поскольку ответ дан по существу и в срок, установленный законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований или в обоснование своих возражений.

В нарушение указанной нормы закона ни заявитель Скороходова Е.Т., ни её представитель Черныш В.А. не представили суду доказательств, что обращения адресованные главе МО «<адрес>» Схаляхо А.М. поступили в администрацию «Яблоновское городское поселение» и должностное лицо своевременно не рассмотрело обращение.

Разрешая требования Скороходовой Е.Т. о взыскании с                  Атажахова З.Д. убытков и компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Часть 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указывает, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

На основании положений ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

• вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
• вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
• вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
• в иных случаях, предусмотренных законом.

Анализируя вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования Скороходовой Е.Т. о признании бездействия незаконным и взыскании убытков и компенсации морального вреда, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Скороходовой Е. Т. о признании действий главы администрации МО «Яблоновское городское поселение» незаконными, возмещении убытков, морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея, через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                             В.В. Шепель