Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2014 (2-2114/2013;) ~ М-2166/2013 от 09.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» января 2014 года                         г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Соловьевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-11/14 по иску Каримова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе о включении в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

Каримов Д.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе указав, что протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском Отделе образования при администрации <адрес>. Считая отказ во включении в страховой стаж периодов работы незаконным, Каримов Д.С. просил обязать Управление пенсионного фонда включить указанные периоды в трудовой стаж.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Гостяева Ю.Н. исковые требования не признала, указав, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском Отделе образования при администрации <адрес> нельзя засчитать в страховой стаж Каримова Д.С., поскольку предоставленные им справки не соответствуют установленному образцу и в них отсутствуют необходимые сведения.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что с 1977 года работает главным бухгалтером в Отделе образования при администрации <адрес>, которое в настоящее время относится к Северо-Восточному отделу образования. С 1993 года по 1995 год Каримов Д.С. с бригадой рабочих по договорам подряда работал в Отделе образования. Бригада выполняла строительные работы по ремонту детских садов, школ. В штатном расписании данных рабочих не было, они работали по срочным договорам подряда, перечисляли индивидуальные сведения в пенсионный Фонд на них, но общей суммой. При приёме на работу составляли договор подряда на каждый конкретный объект, указывали в нем объем работы и сроки ее выполнения. Затем комиссией составлялся и подписывался акт приема-передачи выполненной работы. Зарплату проводили по бухгалтерской проводке №5, там и хранились все расходные ордера. Все бухгалтерские документы были уничтожены в 2011 году.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Каримова Д.С..

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ч.1 ст.7, ст.19 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.ст.55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Каримов Д.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> за назначением пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия пожизненно. Однако на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в городском Отделе образования при администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

Согласно представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды работы Каримова Д.С. не указаны в ней (л.д.12-21).

Истцом представлены справки заведующего горООА № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым Каримов Д.С. работал в городском отделе образования при Администрации <адрес> по договорам с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Выдача зарплаты производилась на основании расходных ордеров (л.д.51-53).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий осуществлялось на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с учетом положений Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2122-1.

Статьей 8 указанного Закона было предусмотрено, что страховой тариф взносов установлен по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.

Учитывая это, в п.3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2122-1, введено правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения.

Согласно ст.89 Закона работа по указанным договорам включалась в общий трудовой стаж для установления пенсии.

Основанием для ее включения в общий трудовой стаж являлись справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договоры подряда, поручения с отметкой работодателей об их выполнении.

Таким образом, согласно пенсионному законодательству, действующему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, договоры гражданско-правового характера учитывались в общий трудовой стаж для назначения пенсии, но только при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд.

Согласно действующему в настоящее время Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ года, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2 ст.29).

В соответствии со ст.13 данного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и /или иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными или муниципальными органами.

Статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К иным периодам, которые засчитываются в страховой стаж, предусмотренным ст.11 Закона и перечень которых является исчерпывающим, спорный период работы истца не относится.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Пунктом 8 Правил установлено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Судом установлено, что Каримов Д.С. в трудовых отношениях с Отделом образования при администрации <адрес> не состоял. Истцом не представлено доказательств выполнения строительных работ по договорам подряда в Отделе образования при администрации <адрес>, отсутствуют договора подряда, расходные кассовые ордера на получение заработной платы, акты выполненных работ. Каримовым Д.С. не представлено доказательств уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд.

Справки, выданные Отделом образования при администрации <адрес>, о работе Каримова Д.С. в спорные периоды не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств обоснованности исковых требований, поскольку отсутствуют первичные документы, которые бы могли подтвердить достоверность сведений, содержащихся в указанных справках.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Каримова Д.С. о признании отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском Отделе образования при администрации <адрес> неправомерным и о включении в страховой стаж данных периодов работы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Каримова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском Отделе образования при администрации <адрес> неправомерным и о включении в страховой стаж данных периодов работы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 31.01.2014 года.

Судья Похвистневского районного суда

Самарской области                О.Г.Сазонова