Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4846/2010 ~ М-2388/2010 от 29.04.2010

Дело № 2 – 4846/ 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вологда

мая

2010 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Шутовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Овечкина А.С. к ООО «К» о признании здания общежития аварийным и непригодным для проживания,

у с т а н о в и л :

Овечкин А.С. обратился в суд с иском к ответчику ООО «К», мотивируя тем, что он проживает и зарегистрирован в общежитии по адресу: г. Вологда, ул. ..., д..... Собственником указанного здания является ООО «К». Договора в письменном виде между ним и ООО «К» не заключалось, однако отношения между сторонами подпадают под положения действующего законодательства о коммерческом найме жилого помещения.

Здания общежития относится к 1961 году постройки. Основная часть здания выполнена из дерева. В соответствии с техническим паспортом износ здания превышает 65 %, несущие конструкции здания в значительной степени подвержены разрушению из-за гниения и процессов вымораживания. На данный момент проживание людей в здании создаёт опасность для их жизни и здоровья.

Просит суд признать здание общежития смешанной конструкции общей площадью 591,1 кв.м., находящееся по адресу: г. Вологда, ул. ..., д. ..., аварийным и непригодным для проживания.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Молотов Е.Ю. требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «К» по доверенности Ахматгалиев М.В. исковые требования признал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Установлено, что Овечкин А.С. зарегистрирован и проживает по адресу: г. Вологда, ул. ..., д.... общежитие комната № ..., что следует из штампа УФМС России по Вологодской области в г. Вологде в паспорте.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года Номер обезличен собственником указанного дома является ООО «К».

Привлекая к участию в деле в качестве ответчика ООО «К» истец просит признать здание общежития, в котором он проживает, аварийным и непригодным для проживания.

Суд считает данные требования Овечкина А.С. к ООО «К» необоснованными по следующим основаниям:

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ и ч. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РФ 1 жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ст.ст. 12-14 ЖК РФ определена компетенция органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом.

Следовательно, органы местного самоуправления имеют полномочия осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории РФ независимо от его формы собственности, в том числе, проводить оценку жилых объектов на предмет аварийности и непригодности для проживания. Никакой другой субъект этими полномочиями законом не наделен.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. ..» установлено, что действие этого положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ. Пунктом 8 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан. Из пунктом 42 указанного Постановления Правительства РФ следует, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) проводит оценку соответствия помещения установленным Положением требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

Согласно ч. 7 ст. 5 ЖК РФ органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пункт 2 Постановления Главы г. Вологды от 10 марта 2006 года № 836 «Об образовании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилого фонда города Вологды» определяет, что комиссия вправе при необходимости принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории г. Вологды, пригодными (непригодными) для проживания.

Следовательно, согласно вышеуказанных норм закона, орган местного самоуправления должен по заявлению гражданина, независимо от того, является ли тот собственником жилого дома или нанимателем, провести обследование жилого помещения на предмет аварийности и непригодности его для проживания, поскольку никакой другой орган на территории г. Вологды не наделен такими полномочиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 72 Конституции РФ, ст.ст. 5, 12-16. 19, 20 ЖК РФ. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. ..» Постановлением Главы г. Вологды от 10 марта 2006 года № 836 «Об образовании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилого фонда города Вологды» ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Овечкину А.С. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2010 года.