РЕШЕНИЕ
15 ноября 2021 года город Оха, Сахалинская область
Судья Охинского городского суда Сахалинской области Меркулова О.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Богачева Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № (<данные изъяты>) Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Богачев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ Богачев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Не согласившись с данным постановлением Богачевым Д.В. подана жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что задолженность по алиментам образовалась вследствие наличия задолженности по уплате ему заработной платы. Данное обстоятельство, по его мнению, является уважительной причиной, поскольку сложившееся в результате неполучения им заработной платы материальное положение не позволяло погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, Богачев Д.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Также указал на то, что в настоящее время разобрались с судебными приставами с вопросами образования задолженности по алиментам, исполнительное производство прекращено, задолженность по алиментам отсутствует.
Потерпевшая ФИО6 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом и заблаговременно, в письменном заявлении просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Проанализировав доводы жалобы, выслушав Богачева Д.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района <данные изъяты> на судебном участке № вынесен судебный приказ о взыскании с Богачева Д.В. в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1\4 части заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области возбуждено исполнительное производство.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богачева Д.В. судебным приставом-исполнителем ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Богачев Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал алименты, в связи с чем образовалась задолженность в размере 52 790 руб. 25 коп.
Основанием для привлечения Богачева Д.В. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что он, зная о возбужденном исполнительном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в результате чего за указанный период образовалась задолженность по алиментам в размере 52 790 руб. 25 коп.
Состоявшийся по делу судебный акт законными признать нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 названного кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния, которая характеризуется неуплатой средств на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин.
Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" дает разъяснение о том, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Богачев Д.В. принят на работу на должность менеджера <данные изъяты> что также подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу. Данный договор заключен с работодателем на неопределенный срок. В указанной должности Богачев Д.В. трудоустроен до настоящего времени. По данному месту работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по заработной плате, которая до настоящего времени не погашена, что подтверждается письменными доказательствами.
При этом, Богачев Д.В. имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Богачев Д.В. указал на отсутствие иной возможности для уплаты алиментов. В целом данные обстоятельства, по мнению суда, характеризуют материальное и семейное положение лица, обязанного уплачивать алименты, и свидетельствуют о наличии конкретных фактических обстоятельств, которые отнесены к числу уважительных причин неуплаты алиментов.
Изложенные обстоятельства были известны на момент принятия судом первой инстанции решения, что следует из материалов дела об административном правонарушении, однако мировой судья не дал им надлежащей оценки и фактической аргументации.
Вместе с тем, в настоящее время задолженность по уплате алиментов полностью погашена.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного приставав-исполнителя ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области исполнительное производство в отношении Богачева Д.В. окончено, все назначенные меры принудительного исполнения отменены.
Учитывая изложенное, что в совокупности свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) Богачева Д.В. признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5..35.1 КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Богачева Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ - отменить, жалобу лица в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Богачева Д.В. – удовлетворить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с положениями статей 30.13-30.14 КоАП РФ дальнейшее обжалование настоящего решения возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья/подпись/О.П. Меркулова
Копия верна.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>