Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2016 года
Дело № 2-5256/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2016 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.
при секретаре Еленской Е.Н.
с участием:
представителей истца Панческу П.А., Будника В.А., Постниковой Н.Г.,
ответчика Тельтевской К.А.,
представителя ответчика Лукичевой С.Н.,
третьих лиц Венчиковой Е.Ю., Филимонова Е.О., Парфентьевой М.В., Коношонок Л.М.,
представителя третьего лица Филимонова Е.О. – Филимонова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Н.В. к Тельтевской К.А., дачному потребительскому кооперативу «Дача-Мурмаши», Кравченко М.А. о признании решения внеочередного собрания членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», оформленного протоколом № б/н от 09 мая 2015 года, недействительным,
у с т а н о в и л:
Андреев Н.В. обратился в суд с иском к Тельтевской К.А., дачному потребительскому кооперативу «Дача-Мурмаши», Кравченко М.А. о признании решения внеочередного собрания членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», оформленного протоколом № б/н от 09 мая 2015 года, недействительным.
В обоснование своих требований указал, что 09 октября 2014 года им, Ивковой О.В., Русаковой А.В., Цветковой Л.П., Пенкиным А.В. учрежден ДПК «Дача-Мурмаши», председателем кооператива избран Андреев Н.В. 31 октября 2014 года осуществлена государственная регистрация юридического лица ДПК «Дача-Мурмаши».
11 декабря 2014 года на внеочередном общем собрании кооператива в составе 5 человек рассмотрены 93 заявления граждан о принятии в члены кооператива. С указанного времени в составе кооператива состояло 98 человек, из которых 5 человек члены правления.
09 мая 2015 года состоялось внеочередное общее собрание кооператива по предложению инициативной группы в количестве 12 человек, на котором были приняты решения: об утверждении повестки для внеочередного общего собрания кооператива; досрочное прекращение полномочий председателя кооператива; досрочное прекращение полномочий ревизора кооператива; избрание нового председателя кооператива; избрание нового правления кооператива. Председателем оспариваемого собрания являлась Тельтевская К.А., секретарем Кравченко М.А. Указанным внеочередным собранием принято решение прекратить досрочно полномочия Андреева Н.В., как председателя кооператива ДПК «Дача-Мурмаши», новым председателем дачного кооператива избрана Тельтевская К.А. Между тем, указанным собранием от 09 мая 2015 года нарушены права истца, как члена кооператива, избирать и быть избранным, право на участие в собраниях членов объединения. Истец не был уведомлен о предстоящем внеочередном собрании членов кооператива должным образом, несмотря на то, что в указанное время являлся председателем кооператива. Кроме того считает, что собрание проведено с нарушением действующего Устава, закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» а именно – в отсутствие кворума. Так из протокола собрания от 09 мая 2015 года следует, что внеочередное общее собрание кооператива собрано по предложению инициативной группы в количестве 12 человек, что составляет менее 1/5 от общего числа членов кооператива (98/5=20). Кроме того, из 98 человек, состоящих в членах ДПК «Дача-Мурмаши» только 19 человек внесли вступительный взнос, и согласно пункту 6.9 Устава ДПК «Дача-Мурмаши», каждый член кооператива имеет один голос, при условии, что им был внесен вступительный взнос. Таким образом, право голоса имеется только у 19 человек. 09 мая 2015 года из числа членов кооператива оплативших членские взносы, а соответственно имеющих право голосовать, присутствовал один человек, что недостаточно для принятия решений по предложенной повестке дня.
24 мая 2015 года проведено внеочередное общее собрание членов кооператива, на котором принято решение о признании внеочередного общего собрания членов кооператива от 09 мая 2015 года ничтожным, в связи с отсутствием кворума. Не согласившись с указанным решением, ответчик Тельтевская К.А. обратилась в суд с исковым заявлением. 24 февраля 2016 года Ленинским районным судом города Мурманска принято решение, согласно которому решения, принятые на внеочередном общем собрании членов кооператива от 24 мая 2015 года, признаны недействительными. Просит признать незаконным решение внеочередного общего собрания членов ДПК «Дача-Мурмаши», оформленное протоколом № б/н от 09 мая 2015 года.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные дополнения к исковому заявлению, в которых поддержал ранее изложенную позицию, также обратил внимание, что на оспариваемом собрании не был избран ревизор. Просил ввиду занятости рассмотреть дело в свое отсутствие. При этом на заявление ответчика о пропуске срока исковой давности указал, что о нарушенном праве ему стало известно после вынесения судом апелляционной инстанции 01 июня 2016 года определения, которым решение Ленинского районного суда города Мурманска от 24 февраля 2016 года было оставлено без изменения.
Представители истца Панческу П.А., Будник В.А., Постникова Н.Г. в ходе рассмотрения дела поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, а также в письменных дополнениях, обратив внимание суда о ненадлежащем извещении участников кооператива о проведении внеочередного общего собрания.
Ответчик Тельтевская К.А. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями в полном объеме, полагала, что при проведении 09 мая 2015 года внеочередного общего собрания членов ДПК «Дача-Мурмаши» требования закона и положения Устава кооператива были соблюдены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Просила в иске отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Тельтевской К.А. – Лукичева С.Н. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того полагала, что истец был надлежащим образом и своевременно уведомлен о собрании, состоявшемся 09 мая 2015 года, уведомление имело место 25 апреля 2015 года и истец не был лишен возможности участвовать в принятии решений на общем собрании. Относительно доводов истца об отсутствии кворума при проведении собрания указала, что указанный вопрос, в том числе о численности состава кооператива уже рассматривался судом в рамках гражданского дела № 2-24/16, где было установлено, что численность кооператива составляла 54 человека, в том числе 5 членов правления. Также заявила о пропуске истцом срока исковой давности при обращении с заявленными исковыми требованиями в суд.
Ответчик Кравченко М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласилась (л.д. 189, т.1).
Представитель ответчика ДПК «Дача-Мурмаши», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения юридического лица: город Мурманск, улица Подстаницкого, дом 20.
Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.
В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Уведомления, направленные ответчику заказной почтой не были получены в соответствующем отделении связи, извещения, направленные простой почтой в адрес суда не возвратились.
Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик признан надлежащим образом извещенным.
Третьи лица Мартыненко Т.Г., Гурмаза И.Е., Васильева Е.А., Брагин А.В., Сенникова Р.П., Старцева И.Б., Мельник Г.Г., Крошняков И.А., Радостев С.Н., Шуплецова И.Н., Волчинская Е.А., Садрудинова Н.П., Зобнина И.В., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, с заявленными исковыми требованиями не согласились.
Третьи лица Блинов А.Н., Бойко К.В., Борин А.В., Борина Е.В.,
Зборовский М.В., Коппалина С.В., Коппалина Т.Е., Норина Л.Н., Смирнова Т.Е., Старцева И.Б., Федотова Е.С. о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не представили.
Третье лицо Парфентьева М.В. с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме. Обратила внимание, что численность членов кооператива на день проведения оспариваемого собрания составляла 54 человека. При этом
Андрееву Н.В. было известно о проведении собрания 09 мая 2015 года, о чем 03 мая 2015 года он ей сообщил о том, что узнал он об этом из переписки в социальной сети «В контакте» заблаговременно. Объявление о проведении общего собрания было размещено на стенде, а также в обеих группах, созданных членами ДПК «Дача-Мурмаши» в социальной сети «В контакте», 25 апреля 2015 года.
Третьи лица Венчикова Е.Ю., Филимонов Е.О., Коношонок Л.М. в судебном заседании также не согласились с заявленными исковыми требованиями в полном объеме, сообщили, что численность членов кооператива составляет 54 человек, о дате проведения собрания им стало известно непосредственно 25 апреля 2016 года, сразу после того, как они выехали для осмотра на земельный участок, где, не согласившись с позицией председателя Андреева Н.В., инициативной группой было решено о проведении собрания 09 мая 2015 года. При этом Андреев Н.В. был уведомлен о предстоящем собрании, его ждали, однако он не явился.
Представитель третьего лица Нориной Л.Н. - Митрофанов Е.В., третье лицо Рязанов М.А., третье лицо Парфентьева М.В., представитель третьего лица Сенниковой Р.П. – Сенников А.П., третье лицо Силич С.А., третье лицо Смирнова Т.Е. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 13 сентября 2016 года не согласились с заявленными исковыми требованиями в полном объеме. Указали, что истец заблаговременно был уведомлен о проведении общего собрания 09 мая 2015 года, информация была доведена посредством объявления в социальной сети «<данные изъяты>», на информационном щите еще 25 апреля 2015 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-24/16 Ленинского районного суда города Мурманска, суд приходит к следующему.
Согласно статье 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (пункт 1 статьи 18). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абзац пятый статьи 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены (п. 4 ст. 18 и пп. 2 п. 1 ст. 21) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 года № 195-О-О).
В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных).
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Судом установлено, что в рамках исполнения постановления администрации города Мурманска от 01 октября 2013 года № 2666, приказом комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска от 24 декабря 2013 года № 1730 утверждены списки граждан зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, поставленных на учет в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков (л.д.152-64, том 4, гр.д. № 2-24/16).
Приказом № 409 от 07 апреля 2014 года во исполнение постановлений администрации города Мурманска от 26 июня 2013 года № 1586 «О реализации постановления Правительства Мурманской области от 10 сентября 2012 года №435 –ПП «О порядке взаимодействия органов местного самоуправления Мурманской области при предоставлении садовых, огородных и дачных земельных участков гражданам, проживающим в муниципальных образованиях, в границах которых отсутствуют земли фонда перераспределения», а также на основании протокольных решений Комиссии по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Мурманска от 17 января 2014 года № 1 от 31января 2013 года № 2, от 14 февраля 2014 года № 3, от 28 марта 2014 года № 6 в целях обеспечения граждан садовыми, огородными или дачными земельными участками утверждены списки граждан поставленных на учет в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков на территории Кольского района (л.д.-152-231, том 4, гр.дело № 2-24/16).
На основании ранее направленных ходатайств администрацией Кольского района было рассмотрено обращение главы администрации города Мурманска о направлении списка граждан, поставленных на учет в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков, и предоставления информации в порядке пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», администрацией Кольского района предоставлен вариант осуществления выбора участка (для размещения садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан, включенных в представленные списки) из земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель – населенных пунктов, расположенных в п.г.т. Мурмаши, Кольского района, Мурманской области площадью 781 837 кв.м, с разрешенным использованием –земли дачных и садоводческих объединений граждан.
Кроме того, предложено осуществить действия по формированию персонального состава членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения с их согласия и последующей регистрации данного объединения.
Установлено, что протоколом общего собрания учредителей дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши» № 1 от 09 октября 2014 года согласно повестке дня был учрежден кооператив с полным наименованием Дачный потребительский кооператив «Дача-Мурмаши», место нахождения исполнительного органа установлено по адресу: город Мурманск, улица Подстаницкого, дом 20 (л.д. 128-129, том 1, гр. дело №2-24/16).
Учредителями ДПК «Дача-Мурмаши» являлись Андреев Н.В., Ивкова О.В., Русакова А.В., Цветкова Л.П., Пенкин А.В.
31 октября 2014 года была осуществлена государственная регистрация дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши». Сведения о дачном потребительском кооперативе «Дача-Мурмаши» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
30 ноября 2014 года утвержден Устав дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», который был зарегистрирован в ИФНС России по городу Мурманску 08 декабря 2014 года (л.д. 22-28, том 1, гр. дело № 2-24/16).
Как следует из пояснений представителей истца, ответчика Тельтевской К.А. и её представителя, допрошенных в ходе судебного заседания третьих лиц и свидетелей, в сентябре 2015 года проходило собрание граждан, которые желали получить земельный участок и были поставлены на учет. На указанном собрании было предложено создать юридическое лицо, зарегистрировать его и принять в члены кооператива лиц состоящих на учете в Комитете по социальной поддержке администрации города Мурманска. Конкретных предложений о выборе председателем Правления кооператива ответчика Андреева Н.В. не принималось. При этом Андреев Н.В. выразил только желание помочь в организации кооператива и подготовить необходимые документы, о чем члены собрания не возражали. Указала, что в ноябре 2015 года проходило собрание, на котором были написаны заявления гражданами, состоящими на учете о вступлении в члены кооператива по общей форме, однако с документами о создании кооператива, ознакомления с Уставом и решением вопроса о размере членских взносов не принималось.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на внеочередном общем собрании членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши» 11 декабря 2014 года были рассмотрены заявления граждан, желающих вступить в кооператив, в количестве 49 человек, которые включены в списки граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, поставленных на учет в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков. Решением общего собрания от 11.12.2014 указанные граждане приняты в члены кооператива ДПК «Дача-Мурмаши».
Указанные обстоятельства подтверждаются заявлениями о принятии в члены кооператива, подписанные собственноручно лицами, состоящими на учете и желающими получить земельный участок, подлинники заявлений обозревались в судебном заседании.
Данные обстоятельства, подтверждаются протоколом № от 11 декабря 2014 года, подлинник которого был представлен в администрацию города Мурманска для формирования персонального состава членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши» (л.д.25, том 3, гр.дело № 2-24/16).
На основании пункта 3 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года (в редакции спорных правоотношений) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», постановления Правительства Мурманской области от 10 сентября 2012 года № 435-ПП «О порядке взаимодействия органов местного самоуправления Мурманской области при предоставлении садовых, огородных и дачных земельных участков гражданам, проживающим в муниципальных образованиях, границах которых отсутствуют земли фонда перераспределения», на основании постановления администрации города Мурманска от 01 октября 2013 года № 2666 «Об утверждении Порядка регистрации и учета заявлений граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков», приказов комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска от 24.12.2013, № 1730, от 07.04.2014 № 499, 03.07.2014 №951 и от 03.10.2014
№ 1287 об утверждении списка граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманска, поставленных на учет в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков, письма администрации Кольского района, Мурманской области от 23.05.2014 №02-14/1616-23 о выбранном варианте размещения земельного участка с кадастровым номером 51:01:0203001:9 для размещения дачного некоммерческого объединения, протокола от 11.12.2014 № 4/14 внеочередного общего собрания членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши» с учетом пожелания граждан и с их согласия был сформирован персональный состав членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», о чем вынесено постановление № 4172 от 19.12.2014 «О формировании персонального состава членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», который состоял из 54 человек (л.д.167, том 4, гр.дело № 2-24/16).
Установлено, что 12 декабря 2014 года Андреев Н.В., как представитель ДПК «Дача-Мурмаши», обратился в администрацию Кольского района с заявлением о выделении части земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 51:01:0203001:9 для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, с приложением копии протокола № 1 от 09 октября 2014 года об учреждении дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», и протокола № 4/14 от 11.12.2014 (с численностью членов ДПК в количестве 54 человек) (л.д.126, 127, том 4, гр. Дело № 2-24/16).
Постановлением администрации Кольского района Мурманской области от 20 февраля 2015 года № 225 был утвержден акт выбора земельного участка №54/15 от 11 февраля 2015 года и предварительно согласовано место размещения объектов – дачных домов. Место расположение земельного участка: поселок городского типа <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, максимальная площадь 25га (л.д.125, том 4, гр.дело № 2-24/16).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что численность дачного кооператива на 11 декабря 2014 года при принятии решения, оформленного протоколом № от 11 декабря 2014 года, составляла 54 человека, из них 49 человек приняты в члены кооператива, 5 человек члены правления кооператива, также на момент выделения земельного участка администрацией Кольского района Мурманской области численность дачного кооператива «Дача-Мурмаши» составляла 54 человека.
Сведений о внесении изменений в персональный состав ДПК «Дача-Мурмаши» истцом, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Тот факт, что истцом Андреевым Н.В. в сентябре 2015 года был предоставлен иной протокол внеочередного собрания дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши» № от 11 декабря 2014 года с численностью членов кооператива в количестве 93 человек не свидетельствует о том, что на момент утверждения и вынесения постановления о формировании персонального состава от 19 декабря 2014 года на основании заявлений и списков граждан, состоящих на учете в целях выделения земельного участка и принятия постановления от 20 февраля 2015 года № 225 о выделении земельного участка ДПК «Дача-Мурмаши» численный состав дачного кооператива превышал 54 человека.
При этом протокол № от 11 декабря 2014 года с численностью членов кооператива в количестве 93 человек был представлен Андреевым В.Н. только в сентябре 2015 года при обращении Тельтевской К.А. в суд об оспаривании решения внеочередного общего собрания, оформленного протоколом № от 24.05.2015 (гр.дело № 2-24/16).
В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уведомление членов садоводческого товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 46 указанного Федерального закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.
По смыслу указанных положений закона для отмены решения общего собрания необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований закона, при этом существенные нарушения это такие нарушения, которые вызывают явное и неустранимое сомнение в достоверности принятого решения, волеизъявления члена кооператива; во-вторых, чтобы член кооператива не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы, реальное ущемление прав, причинение убытков и так далее.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания недействительным.
Установлено, что 09 мая 2015 года было проведено внеочередное общее собрание членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши» на основании пункта 6.20 Устава кооператива, утвержденного решением общего собрания учредителей кооператива № 1 от 09 октября 2014 года по предложению инициативной группы членов дачного кооператива (л.д.33-38, том 1, гр.дело № 2-24/16).
Членами общего собрания были приняты решения о прекращении полномочий председателя правления кооператива Андреева Н.В., прекращения полномочий членов правления и ревизора кооператива. Принято решение о выборе председателем правления кооператива Тельтевской К.А, членами правления Парфентьевой М.В., Венчиковой Е.Ю.
Решения внеочередного общего собрания членов дачного кооператива «Дача-Мурмаши», оформленные протоколом № б/н от 09 мая 2015 года, по мнению истца и его представителей, приняты в нарушение процедуры проведения внеочередного собрания, в отсутствие кворума для принятия решений, чем нарушены права истца как члена кооператива.
Оценивая доводы истца и его представителей в данной части, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно Уставу ДПК «Дача-Мурмаши», принятому решением общего собрания и оформленному протоколом № 2/14 от 29 ноября 2014 года следует, что внеочередное общее собрание членов кооператива проводится по решению правления, требования ревизора, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов кооператива (п.6.20). Уведомление о внеочередном общем собрании членов кооператива должно направляться правлением кооператива, а в исключительных случаях -инициатором созыва собрания, в порядке установленном п.п. 6.5. -6.7 Устава.
Пунктом 6.5. Устава предусмотрено, что уведомление членов кооператива о созыве общего собрания осуществляется одним из следующих способов: размещение соответствующего сообщения на информационном щите кооператива, расположенном в общедоступном месте для членов кооператива (п.6.5.1.); отправление соответствующего сообщения по электронной почте членам кооператива, предоставившим адрес электронной почты (п.6.5.2); уведомление о проведении общего собрания членов кооператива направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения (п.6.6.).
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решение, если на нем присутствует более 50% членов кооператива от общего числа членов кооператива на дату проведения общего собрания (п.6.8.)
Также пунктом 6.1.4 Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится рассмотрение следующих вопросов: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий (п.6.14.5), избрание ревизора кооператива и досрочное прекращение полномочий ревизора (6.14.6).
Судом установлено и было указано выше, что численный состав членов ДПК «Дача-Мурмаши» составляет 54 человека, в том числе и на день проведения внеочередного общего собрания 09 мая 2015 года, из них 49 человек члены кооператива, 5 человек правление.
Как следует из представленного в суд протокола внеочередного общего собрания членов ДПК «Дача-Мурмаши» № б/н от 09 мая 2015 года общее количество членов кооператива, принявших участие в указанном собрании, составило 33 человека, инициативная группа 12 человек (л.д. 25-28).
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Согласно пункту 6.8 Устава в редакции от 29 ноября 2014 года общее собрание членов кооператива правомочно принимать решение, если на нем присутствует более 50% членов кооператива от общего числа членов кооператива на дату проведения общего собрания.
При этом как указывалось ранее пунктом 6.14 Устава к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится, в том числе определение количественного состава правления кооператива, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий; избрание ревизора кооператива и досрочное прекращение его полномочий; исключение из членов кооператива (п.п. 6.14.3-6.14.6).
Пунктом 6.15 Устава определено, что все решения общего собрания членов кооператива принимаются простым большинством голосов, кроме решений указанных в п.6.16. Устава.
Пунктом 6.16 Устава определено, что квалифицированным большинством в две трети голосов от списочного числа членов кооператива на дату общего собрания принимаются решения по вопросам, указанным в пунктах 6.14.1, 6.14.3, 6.14.10, 6.14.22 (л.д. 25, том 1, гр. дело № 2-24/16).
Анализируя представленные доказательства в данной части, суд приходит к выводу о том, что в общем собрании кооператива принято участие более 50% членов кооператива, а, следовательно, имелся кворум и собрание является правомочным.
Доводы истца о том, что в силу пункта 6.9 Устава ДПК «Дача-Мурмаши» каждый член кооператива имеет один голос, при условии, что им был внесен вступительный взнос, суд не принимает во внимание, поскольку в указанной редакции Устав дачного кооператива принят 30 ноября 2014 года, однако зарегистрирован в ИФНС России по г. Мурманску только 14 мая 2015 года, то есть после проведения внеочередного общего собрания 09 мая 2015 года.
Что касается доводов истца о его ненадлежащем извещении о проведении внеочередного собрания 09 мая 2015 года, то они также не нашли своего подтверждение в судебном заседании.
Так, из письменных пояснений истца и пояснений его представителей в ходе судебного разбирательства следует, что Андреев Н.В., как председатель правления кооператива, не был уведомлен о проведении 09 мая 2015 года внеочередного общего собрания.
Возражая относительно указанных доводов, ответчик Тельтевская К.А. и её представитель Лукичева С.Н. указали, что ранее члены кооперативы о предстоящих собраниях уведомлялись посредством размещения объявлений в сети Интернет «<данные изъяты>», где была создана группа дачного кооператива «Дача-Мурмаши», в которую имели доступ все члены кооператива, однако впоследствии Тельтевская К.А., как и другие члены кооператива были закрыты (исключены) из указанной группы в социальной сети «<данные изъяты>» для просмотра информации. Также в обоснование своих возражений ответчиком представлено уведомление, которое было размещено на щите, расположенном на земельном участке в п.г.т. Мурмаши, Кольского района, Мурманской области. Указанный щит был установлен непосредственно для размещения информации, относящейся к деятельности кооператива, в том числе и для размещения объявлений о проведении очередных и внеочередных собраний членов ДПК «Дача-Мурмаши».
В ходе судебного разбирательства по делу третьи лица Коппалин В.В., Коношонок Л.М., Парфентьева М.В., Силич С.А., Рязанов М.А., Смирнова Т.Е., представитель третьего лица Нориной Л.Н. - Митрофанов Е.В., пояснили, что были уведомлены надлежащим образом о проведении 09 мая 2015 года внеочередного общего собрания различными способами. При этом председателя кооператива Андреева Н.В. уведомляли о проведении собрания также различными способами, в том числе на информационном щите, где объявление было размещено за две недели до собрания, а также посредством объявления, размещенного в социальной сети Интернет «В контакте».
Пояснения указанных лиц не были опровергнуты истцом и его представителя в ходе судебного разбирательства по делу.
Кроме того, из представленной в материалы гражданского дела № 2-24/16 (том 5, л.д. 8) распечатки сведений - переписки из социальной сети «<данные изъяты>» усматривается, что истец знал о проведении 09 мая 2015 года собрания, при этом предлагал участникам группы «не поддаваться на провокации».
В обоснование своих доводов о ненадлежащем извещении о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива, представители истца ссылались на показания свидетелей Ивковой О.В. и Русаковой А.В.
Так, допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля
Ивкова О.В. в судебном заседании пояснила, что о собрании 09 мая 2015 года ей стало известно через месяц, после прочтения переписки в социальной сети «<данные изъяты>». При этом ранее ей не было известно о проведении указанного собрания. Указала также, что численность членов кооператива составляла 93 человека и пять членов правления. Откуда взялся протокол с численностью 54 человека ей неизвестно, подпись на указанном документе проставлена не ею.
Свидетель Русакова А.В. в судебном заседании пояснила, что являлась членом правления ДПК «Дача-Мурмаши», в декабре 2014 года ими принято в члены кооператива около 93 человек. Протоколы собраний оформлялись в пяти экземплярах, подписывались Андреевым Н.В. и Ивковой О.В. О проведении собрания 09 мая 2015 года она узнала после проведения указанного собрания. До этого ей Тельтевская К.А. сообщила о проведении собрания 03 мая 2015 года. Информация о собрании имелась в социальной сети «<данные изъяты>».
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, однако, оценивая их показания, суд приходит к выводу, что они достоверно не подтверждают доводы истца о ненадлежащем извещении членов ДПК «Дача-Мурмаши» о проведении внеочередного общего собрания 09 мая 2015 года, поскольку в судебном заседании установлено, что такое объявление размещалось, в том числе и на информационном стенде ДПК «Дача-Мурмаши».
Согласно абзацу 6 части 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Учитывая, что информация о проведении 09 мая 2015 года внеочередного общего собрания, была размещена 25 апреля 2015 года, суд приходит к выводу о надлежащем и заблаговременном уведомлении членов кооператива, как предусмотрено законом и уставом дачного кооператива (п. 6.6. Устава), в том числе и истца о проведении собрания за две недели до даты проведения собрания.
Доказательств обратного стороной истца не представлено.
С учетом приведенных выше доказательств суд приходит к выводу о том, что истцу было известно о проведении внеочередного общего собрания членов ЛПК «Дача-Мурмаши» и, вопреки его доводам, он не был лишен возможности принять в нем участие.
Относительно доводов истца и его представителей о том, что по результатам проведенного 09 мая 2015 года общего собрания не был избран ревизор, суд приходит к следующему.
Как следует из пояснений ответчика Тельтевской К.А. и её представителя Лукичевой С.Н. в судебном заседании, 09 мая 2015 года были прекращены полномочия действующего ревизора, однако разрешение вопроса об избрании нового ревизора было отложено на июнь 2015 года. Между тем, собрание не состоялось ввиду собрания 24 мая 2015 года и признания внеочередного общего собрания от 09 мая 2015 года Андреевым Н.В. ничтожным.
Само по себе не разрешение вопроса об избрании ревизора не свидетельствует о нарушении прав истца и не влечет за собой отмену принятых внеочередным общим собранием членов кооператива от 09 мая 2015 года решений.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что внеочередное общее собрание ДПК «Дача-Мурмаши» от 09 мая 2015 года проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава кооператива, с соблюдением процедуры созыва, извещения членов кооператива, при кворуме, необходимом для решения вопросов о выборе правления, ревизионной комиссии, председателя кооператива, то есть является правомочным, а принятые на общем собрании решения являются законными и права истца как члена кооператива не были нарушены принятыми на нем решениями.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока давности по заявленным требованиям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Исходя из содержания пункта 111 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети Интернет, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Из материалов дела, в том числе содержания искового заявления, материалов гражданского дела № 2-24/16 следует, что истец Андреев Н.В. знал о принятых на внеочередном общем собрании 09 мая 2015 года решениях, в связи с чем 24 мая 2015 года на внеочередном общем собрании, решения, принятые 09 мая 2015 года, были признаны ничтожными.
22 октября 2015 года в адрес Ленинского районного суда города Мурманска Тельтевской К.А., ответчиком по настоящему гражданскому делу, было подано исковое заявление к дачному потребительскому кооперативу «Дача-Мурмаши», Андрееву Н.В., Ивковой О.В., Русаковой А.В. о признании решения внеочередного собрания членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», оформленного протоколом №5/15 от 24 мая 2015 года, недействительным. В ходе судебного разбирательства участвовали представители Андреева Н.В. 24 февраля 2016 года судом принято решение по заявленным исковым требованиям.
Таким образом, о нарушенном праве Андрееву Н.В. было известно, в том числе на дату проведения им внеочередного общего собрания членов ДПК «Дача-Мурмаши» - 24 мая 2015 года.
Исковое заявление о признании решения внеочередного собрания членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», оформленного протоколом № б/н от 09 мая 2015 года, недействительным подано Андреевым Н.В. только 27 мая 2016 года, то есть более года спустя после принятия оспариваемого решения, в связи с чем Андреевым Н.В. был пропущен установленный законом срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.
При этом судом достоверно установлено и не оспорено истцом, что последний своевременно знал о собрании и о принятых на нем решениях, и при должной степени заботливости и осмотрительности, не был лишен возможности принимать участие в деятельности ДПК «Дача-Мурмаши» как полноправный член кооператива, надлежащим образом выполнять обязанности члена ДПК, предусмотренные пунктом 2 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии со статьёй 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах пропуск истцом срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований, при этом о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлено и оснований для его восстановления не приведено.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Андрееву Н.В. следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Андреева Н.В. к Тельтевской К.А., дачному потребительскому кооперативу «Дача-Мурмаши», Кравченко М.А. о признании решения внеочередного собрания членов дачного потребительского кооператива «Дача-Мурмаши», оформленного протоколом № б/н от 09 мая 2015 года недействительным, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Мацуева