Решение по делу № 2-2241/2012 ~ М-2196/2012 от 22.08.2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 октября 2012 года                                г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А.,

в присутствии:

истца Цибульник Р.А.,

ответчика Цибульник М.Ю.,

представителя ответчика Сергеевой Ж.Е., действующей на основании устного заявления,

в отсутствие:

третьего лица на стороне ответчика Цибульник У.Р.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации Кеульского муниципального образования,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2241/2012

по иску Цибульник Р.А. к Цибульник М.Ю. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований Цибульник Р.А. указал, что на основании ордера ... от .. .. .... является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены жена Цибульник М.Ю., дочь Цибульник У.Р. Решением Усть-Илимского городского суда от .. .. .... брак между ним и Цибульник М.Ю. был расторгнут. В конце ... года ответчица по собственной инициативе выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства по адресу: (адрес обезличен), бремя содержания спорного жилого помещения не несет. Просит суд признать Цибульник М.Ю. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), расторгнуть с Цибульник М.Ю. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в связи с выездом в другое постоянное место жительства, и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно письменным возражениям от .. .. .... ответчик Цибульник М.Ю. в удовлетворении исковых требований истца просила отказать в полном объеме, указав, что факт не проживания по месту регистрации она не оспаривает. Однако добровольно из спорной квартиры она не выезжала, данное решение за нее принял Цибульник Р.А. Истец создал препятствия в пользовании квартирой, сменив замки от входной двери. В связи с этим она вынуждена снимать жилое помещение по договору найма, оплачивать коммунальные платежи по месту фактического проживания, а не по месту регистрации, так как бремя содержания двух жилых помещений ей не посильны. Другого постоянного места жительства у нее нет, в собственности жилого помещение не имеет. Кроме того, за Цибульник Р.А. имеется задолженность по уплате алиментов на содержание совместного ребенка Цибульник У.Р. по состоянию на .. .. .... в размере ... руб. (л.д. 33-34).

В судебном заседании истец Цибульник Р.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что является нанимателем жилой квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен). В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены Цибульник М.Ю. и Цибульник У.Р. С ... года они с ответчицей прекратили совместное проживание, в ... году расторгли брак. После расторжения брака Цибульник М.Ю. стала проживать с другим мужчиной, на спорную квартиру не претендовала. В ... году ответчица добровольно выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, забрав с собой их дочь Цибульник У.Р., все личные вещи из квартиры. В ... году он переехал жить к родителям в (адрес обезличен). С этого времени и по сегодняшний день в спорной квартире никто не проживает, периодически он приезжает проверить ее состояние. Препятствий в проживании в спорной квартире ответчице никогда не чинил. Попыток к вселению в квартиру ответчица никогда не предпринимала. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Цибульник М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснила, что в спорной квартире она не проживает с ... года, поскольку в квартиру истец ее не пускал. С ... года по ... года она проживала в съемных квартирах сначала в (адрес обезличен), потом в (адрес обезличен) у родителей. Она хотела сняться с регистрационного учета в спорной квартире, но не смогла этого сделать, поскольку имелась задолженность по квартплате. В настоящее время она с дочерью с ... года проживает в (адрес обезличен) в частном доме по договору найма. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Сергеева Ж.Е. в судебном заседании доводы своей доверительницы поддержала.

Третье лицо на стороне ответчика Цибульник У.Р. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлению от .. .. .... просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Дополнительно указала, что с иском Цибульник Р.А. не согласна. В ... году она с мамой Цибульник М.Ю. была вынуждена уехать в (адрес обезличен), поскольку у дедушки Б. произошел инсульт, за ним необходимо было ухаживать. Там же она окончила школу, а в ... году окончила Агротехнологический техникум. Однако она планирует вернуться на постоянное место жительства в (адрес обезличен) (л.д. 32).

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Кеульского МО в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлению от .. .. .... ... глава Кеульского МО Ш. возражений по иску не имеет, просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя (л.д. 28).

Выслушав пояснения сторон, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Договор найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987г. (в редакции от 30.11.1990г., действующего на территории Российской Федерации), в п. 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995г. № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (ст. 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному ордеру ... от .. .. .... Цибульник Р.А. предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры площадью ... кв.м, распложенной по адресу: (адрес обезличен). В ордер в качестве членов семьи нанимателя Цибульник Р.А. включены: Цибульник М.Ю. - жена, Цибульник У.С. - дочь (л.д. 7).

В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения ... от .. .. .... , заключенного Администрацией Кеульского муниципального образования с Цибульник Р.А., следует, что нанимателю Цибульник Р.А. на основании ордера ... от .. .. .... , предоставлено ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, по адресу (адрес обезличен) для проживания. В качестве членов семьи нанимателя Цибульник Р.А. включены: Цибульник М.Ю. - жена, .. .. .... г.р., Цибульник У.С. - дочь, .. .. .... г.р. (л.д. 8-10).

Согласно представленному свидетельству о расторжении брака ... от .. .. .... брак между Цибульник Р.А. и Цибульник М.Ю. прекращен .. .. .... на основании решения Усть-Илимского городского суда от .. .. .... , о чем .. .. .... составлена запись акта о расторжении брака ... (л.д. 11).

Согласно представленной справке Администрации Кеульского МО от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы: Цибульник Р.А., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Цибульник Марина Юрьевна, .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Цибульник У.С., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... (л.д. 25).

Цибульник Р.А. производит содержание спорного жилья, что подтверждается квитанциями за период с ... года по ... год (л.д. 12-16).

Из представленного уведомления Управления Росреестра по Псковской области от .. .. .... ... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Цибульник М.Ю. на имеющиеся у нее объекты недвижимости (л.д. 37).

Из пояснений ответчика Цибульник М.Ю. следует, что выезд ее в (адрес обезличен) в ... . носил вынужденный характер, в связи с распадом семьи с истцом и невозможностью совместного проживания.

Указанный ответчицей факт истцом не оспаривался. При этом суду пояснил, что в ... . в связи с распадом семьи он выехал на проживание в (адрес обезличен) к родителям, и с указанного времени он не проживал в спорной квартире, о чем ответчице было известно, и она имела возможность для вселения и проживания в спорной квартире, но не делала этого, т.к. на тот момент Цибульник М.Ю. также создала другую семью и проживала в (адрес обезличен) с новой семьей. Также пояснил, что факт оспаривания ответчицей заявленного им иска связывает с предстоящим затоплением (адрес обезличен), в связи с вводом в действие Богучанской ГЭС, и предоставлением в связи с затоплением жилья всем лицам, зарегистрированным в (адрес обезличен).

Указанные истцом факты ответчицей не оспаривались. Суду пояснила, что действительно ей было известно о том, что истец с ... не проживал в спорной квартире. Намерений вселиться в спорную квартиру она не имела, т.к. тогда работала в (адрес обезличен), а работу в (адрес обезличен) найти ей было трудно. Дочь также обучалась в школе в (адрес обезличен). Попыток к вселению она не предпринимала. Она пыталась самостоятельно сняться с регистрационного учета в спорной квартире, в чем ей было отказано, в связи с имеющееся задолженностью по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги. Подтверждает факт, что желает сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением, в связи с предоставлением жилья и расселением жителей (адрес обезличен) в связи с затоплением, т.к. проживая в (адрес обезличен) с ... года своего жилья не имеет.

Доводы ответчика о том, что ее выезд носил временный характер, не нашли подтверждения в ходе судебного заседания.

Из представленной справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. Героя Советского Союза А.В. Попова» от .. .. .... ... следует, что Цибульник У.Р. обучалась в МБОУ «СОШ № 6 им. Героя Советского Союза А.В. Попова» и окончила 9 классов (л.д. 38).

Из представленной справки ГБОУ СПО «Великолукский Агротехнологический техникум» от .. .. .... ... следует, что Цибульник У.Р. обучалась в техникуме с .. .. .... по .. .. .... (л.д. 39).

Истец Цибульник Р.А. в судебном заседании пояснил, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчица не несет, длительное время квартирой для проживания не пользуется по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания не пытается, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчице Цибульник М.Ю. не чинились. При этом стороны совместно в спорной квартире не проживают с ... года, общего хозяйства не ведут.

Доказательства обратному ответчицей в судебное заседание не предоставлены. Ответчицей также не представлено суду доказательств, подтверждающих ее вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за нею права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является ее постоянным местом жительства, и что за время ее отсутствия она продолжала выполнять обязанности по договору найма.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей С., И., опрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что до ... года Цибульник Р.А. и Цибульник М.Ю. состояли в браке. Ответчица в спорной квартире не проживает с ... года, выехала с дочерью Цибульник У.Р. на новое место жительства в (адрес обезличен), где и проживает в настоящее время. С ... года в спорной квартире никто не проживает, периодически Цибульник Р.А. проверяет состояние жилого помещения. Ответчица попыток к вселению в спорную квартиру не предпринимала.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании истец Цибульник Р.А. пояснил, что с момента выезда из спорной квартиры ответчица попыток к вселению не предпринимала, постоянно проживает и работает в (адрес обезличен). Доказательств вселения в спорную квартиру, чинения со стороны истца препятствий к вселению ответчицей в судебное заседание представлено не было.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что названное место жительства в (адрес обезличен) является для ответчицы Цибульник М.Ю. постоянным. На это указывает сам факт длительного проживания в (адрес обезличен), сведения об обучении дочери в средней общеобразовательной школе в данном городе, анализ которых приводит к выводу, что именно в (адрес обезличен) Цибульник М.Ю. постоянно проживает, строит свою личную частную жизнь.

В судебном заседании нашел подтверждение факт, что Цибульник Р.А. выехала из спорного жилого помещения, добровольно им не пользуется длительное время, не проживает в спорной квартире. При таком положении суд считает, что выезд ответчицы из спорной квартиры носил постоянный характер.

Анализируя в совокупности представленные доказательства на предмет допустимости, относимости и достаточности, суд приходит к убеждению, что ответчица Цибульник М.Ю. прекратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), поскольку в спорной квартире не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства добровольно, препятствий в проживании и пользовании спорным жилым помещением ответчице со стороны истца не чинилось. В связи с чем, требования истца о расторжении с ответчицей договора найма жилого помещения и признании ее прекратившей право пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, далее Правила) снятие граждан с регистрационного учета производится: в случае изменения места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения, признании утраты права на жилье. Регистрация и снятие с регистрационного учета носит заявительный характер либо возможны по решению суда. Поскольку судом установлено, что ответчица фактически в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) не проживает, заявление в компетентные органы не подает, хотя таковая обязанность предусмотрена законом, права пользования на квартиру не имеет, ее следует снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., .. .. .... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., .. .. .... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., .. .. .... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                           ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: 20.11.2012░.