Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2828/2013 ~ М-2673/2013 от 15.08.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2013 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.о.Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Аманжуловой М.М.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Шестернина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», Самарскому филиалу ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Самары обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>», Самарскому филиалу ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» о понуждении к ограничению доступа к информации, указав, что ответчики действуют на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области.

Прокуратурой Железнодорожного района г.Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт "<данные изъяты>”. На данном сайте расположено Интернет казино, организованы азартные игры, в форме игр - «<данные изъяты> и др.

На странице указанного сайта размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино.

Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача
информации    посредством    использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем, прокурор обратился в суд с указанным иском.

    В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Самары Шестернин А.С. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители Самарского филиала ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили ходатайство, согласно которого просили рассмотреть гражданское дело по иску прокурора без их участия, составу суду доверяют, требования не оспаривают.

Представители ответчиков ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, по адресам, указанным в выписках из ЕГРЮЛ.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном производстве, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов, прокуратурой Железнодорожного района г.Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт "<данные изъяты>/". На данном сайте расположено Интернет казино, организованы азартные игры, в форме игр - «<данные изъяты>.

Как установлено, на странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр - <данные изъяты>), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино.

При этом, вход на вышеуказанный сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ передача
информации    посредством    использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006г № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет-сайту "<данные изъяты>/"следует ограничить.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», Самарскому филиалу ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» о понуждении к ограничению доступа к информации – удовлетворить.

Обязать ООО «<данные изъяты>», Самарский филиал ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» ограничить абонентам передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к интернет-адресу "<данные изъяты>/".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2013 года.

Судья Л.Г. Галиуллина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>