Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2016 ~ М-149/2016 от 28.01.2016

Дело № 2-685/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2016 года                                                                           г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Литвин О.В.,

при секретаре Кльоц Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Красивенковой Н.М. о признании права собственности муниципального образования - Великосельское сельское поселение на общедолевую собственность земельных долей в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>

                                               У С Т А Н О В И Л:

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Красивенковой Н.М. о признании права собственности муниципального образования - Великосельское сельское поселение на земельную долю 6,4 га с оценкой 153 баллогектаров в праве общей долевой собственности, признанную невостребованной, из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В рамках этой работы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости», а также в сети Интернет истцом были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты> с повесткой дня: Об утверждении дополнительного списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. В помещении МБУК «Сусоловский СДК» филиал Великосельский сельский Дом культуры по адресу: <адрес>, собрание не состоялось из-за неявки дольщиков. В связи с чем Глава Администрации Великосельского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам, юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. Администрация поселения считает, что пайщик колхоза <данные изъяты> не распорядился земельной долей в установленный законом срок, в том числе, не зарегистрировал право собственности в установленном порядке. Просит признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчик Красивенкова Н.М., извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

Представители третьих лиц: Администрации Старорусского муниципального района и ТУ Росимущества в Новгородской области в судебное заседание также не явились, оставили решение вопроса на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей..

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей)

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России гражданам, работающим в колхозе <данные изъяты> Старорусского района на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью по 6,4 га с оценкой 153 баллогектаров без выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером №

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в сети Интернет, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №а был утвержден опубликованный дополнительный список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков в Администрацию Великосельского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом.

Довод истца о том, что собственник земельной доли не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в том числе, не зарегистрировал право собственности в соответствие с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подтверждается материалами дела.

Так, согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, за Красильниковой Н.М. (Красивенковой) зарегистрировано право собственности на земельную долю 6,4 га на основании постановления органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о регистрации прав Красивенковой Н.М. на земельную долю, отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что указанный в иске собственник земельной доли своё право собственности надлежащим образом в отношении указанной земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей, заявил о согласии с иском, не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о не востребованности земельной доли.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Красивенковой Н.М. - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Великосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности 6,4 га с оценкой 153 баллогектара из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую Красивенковой (Красильниковой) Н.М..

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться, начиная с 06 апреля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                        О.В.Литвин

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2016 года.