Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2837/2018 ~ М-2108/2018 от 29.03.2018

№2а-2837/18-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 29 марта 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Мельгиной И.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Тани Н.Н.,

административного ответчика Хамитовой И.А.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорной Хамитовой И. А.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении поднадзорной Хамитовой И.А., судимой приговором Суоярвского районного суда Республики Карелия от 21 марта 2005 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденной 16 октября 2015 года по отбытии срока наказания. В обоснование заявления указано, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 июля 2016 года Хамитовой И.А. установлен административный надзор на срок 01 год, а также определены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с неоднократным привлечением поднадзорного лица к административной ответственности решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2017 года, от 23 мая 2017 года, от 13 октября 2017 года срок административного надзора продлевался и истекает 26.04.2018, также устанавливались дополнительные ограничения в виде второй обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Несмотря на проводимую профилактическую работу и установленные административные ограничения, Хамитова И.А. продолжает допускать административные правонарушения против порядка управления ив 2018 году трижды привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем ставится вопрос о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительной явки в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Тани Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Хамитова И.А. с административным иском согласилась частично, полагая возможным продлить срок административного надзора на меньший период.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений п.2 ст.5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Суоярвского районного суда Республики Карелия от 21 марта 2005 года Хамитова И.А. осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 09 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и освободилась из исправительного учреждения 14 апреля 2011 года условно-досрочно на 02 года 09 месяцев 23 дня по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 17 февраля 2011 года.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 февраля 2013 года условно-досрочное освобождение было отменено, и Хамитова И.А. направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 02 года 07 месяцев 26 дней, который истек 16 октября 2015 года.

Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена, ее срок истекает 16.10.2023.

Сведений о пересмотре приговора в связи с изменением уголовного закона на основании ст.10 УК РФ в материалах дела не содержится и административным ответчиком не сообщено.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 июля 2016 года Хамитовой И.А. установлен административный надзор на срок 01 год, а также определены административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по тем основанием, что административный ответчик в период срока погашения судимости за особо тяжкое преступление неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С 28 июля 2016 года Хамитова И.А. состоит на профилактическом учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период срока административного надзора Хамитова И.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому срок административного надзора неоднократно продлевался и поднадзорному лицу устанавливались дополнительные ограничения.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2017 года административные ограничения дополнены одной (второй) явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 мая 2017 года срок административного надзора продлен на 03 месяца с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2017 года срок административного надзора продлен на 06 месяцев с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Вместе с тем, Хамитова И.А. должных выводов для себя не делает и продолжает допускать административные правонарушения, связанные с уклонением об исполнения установленным судом административных ограничений, в связи с чем неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- 07 марта 2018 года - за совершение 16 января 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

- 07 марта 2018 года - за совершение 27 февраля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 07 марта 2018 года - за совершение 07 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Факты допущенных административных правонарушений поднадзорной не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Хамитова И.А. не трудоустроена, проживает по адресу: <адрес>, где характеризуется отрицательно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, её образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, многочисленных фактов допущенных административных правонарушений, связанных с нарушениями административных ограничений, отсутствия положительных установок на законопослушное поведение и соблюдение административных ограничений, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Хамитову И.А. и усиления контроля за её поведением необходимо продлить срок административного надзора именно на 6 месяцев, поскольку меньший срок не позволит достичь целей административного надзора.

Безответственное отношение Хамитовой И.А. к соблюдению порядка и условий нахождения под административном надзором свидетельствует о том, что ранее установленных административных ограничений недостаточно для предотвращения противоправного поведения, что позволяет согласиться с необходимостью установления дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне места жительства в ночное время, а также дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации.

Ограничение, установленное решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2017 года, в продленный срок административного надзора следует также сохранить во избежание дальнейших административных правонарушений со стороны поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 июля 2016 года в отношении Хамитовой И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, течение которого исчислять с 26.04.2018.

Установить Хамитовой И. А. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов