Решение по делу № 2-331/2014 ~ М-239/2014 от 13.03.2014

Копия №2-331/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сивергиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 10 апреля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Волковой С.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми,

установил:

Волкова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности поставить на учет Волкову С.В., ее сына К. с семьей и Д. на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных домах. В обоснование исковых требований указала, что имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.Поинга, Сыктывдинский район, Республика Коми. В связи с закрытием п.Поинга обратилась в администрацию муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" о постановке на учет со своими совершеннолетними детьми, как лиц, имеющих право на получение социальной выплаты, на что получила письменный отказ, который считает незаконным.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18.03.2014 в принятии искового заявления Волковой С.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в части возложения обязанности произвести постановку К. с семьей и Д. на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных домах отказано.

Истец Волкова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что действительно фактически проживает по месту регистрации в г.Сыктывкар в студенческом общежитии на условиях социального найма, иного жилого помещения, кроме расположенной в многоквартирном доме в п.Поинга, не имеет, в связи с чем, полагала возникшем право на постановку на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Казанцев Д.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, пояснив суду, что Волкова С.В. не может быть отнесена к числу лиц, имеющих право на постановку на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, поскольку имеет регистрацию в ином муниципальном образовании, что противоречит Закону Республики Коми от 12 мая 2010 г. № 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом при разрешении спора установлено, что в силу постановления Правительства Республики Коми от 20 сентября 2011 года №393 «О признании поселка сельского типа Поинга, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» названный населённый пункт признан закрывающимся.

Из материалов дела следует, что истец с 13.10.1995 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, г.Сыктывкар, Республика Коми, – в котором фактически проживает с момента регистрации по настоящее время на основании договора найма жилого помещения.

Волкова С.В. обратилась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с самостоятельным запросом о постановке ее и двух совершеннолетних детей на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, по результатам рассмотрения которого администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» истцу отказано в принятии на учет, в связи с тем, что Волкова С.В. зарегистрирована за пределами населенного пункта Поинга.

Полагая, что названное решение препятствует реализации права, истец обратилась в суд с настоящим иском.

При разрешении настоящего спора, суд исходит из следующего.

В соответствии с Законом Республики Коми от 6 октября 2005года № 103-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья», органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми наделены отдельными полномочиями, включая прием и проверку документов, предусмотренных законодательством, от граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год; постановку на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми; ведение списков граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми.

Изложенное позволяет придти к выводу, что постановка на учет граждан, проживающих в пст.Поинга Сыктывдинского района, на получение социальных выплат в соответствии с Законом Республики Коми осуществляется администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Вопросы предоставления гражданам социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах регламентируются Законом Республики Коми от 12 мая 2010 г. № 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» и постановлением Правительства Республики Коми от 27 сентября 2010г. № 322 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».

Закон Республики Коми от 12 мая 2010 года №50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» регулирует отношения, связанные с предоставлением выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам РФ, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в населенных пунктах, расположенных на территории Республики коми и закрывающихся в установленном законодательством порядке, изъявившим желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшим согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях.

Из анализа положений указанного выше закона следует, что значимым обстоятельством для решения вопроса о наличии либо отсутствии права гражданина на получение субсидии на приобретение или строительства жилья является его регистрация в установленном законом порядке по месту жительства в населенном пункте, признанного закрывающимся, в рассматриваемом случае в поселке Поинга.

Как установлено при рассмотрении спора на момент вынесения постановления Правительства Республики Коми от 20 сентября 2011 года №393 «О признании поселка сельского типа Поинга, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» Волкова С.В. в указанном поселке не проживала, что подтверждается материалами дела и не оспаривается самим истцом. Сведений о регистрации истца в пос. Поинга на момент его закрытия не имеется.

Таким образом, выезд истца из пос. Поинга Сыктывдинского района состоялся ранее принятия решения о закрытии данного населенного пункта, в связи с чем у администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» не имелось правовых оснований для удовлетворения обращения Волковой С.В., а у суда при рассмотрении спора - оснований для возложения обязанности на ответчика поставить Волкову С.В. на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, в связи с чем, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Волковой С.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2014 года.

Судья Д.А. Колесникова