Решение по делу № 2-1506/2020 ~ М-973/2020 от 05.03.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 июня 2020 года <адрес>

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре Магомедовой К.А., представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании принять на учет ФИО2 ПавловнуЮ ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей, об обязании Администрации ГОсВД «<адрес>» при достижении 18 лет предоставить жилье ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании Администрации МО «<адрес>» принять на учет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей, а также обязании Администрации МО «<адрес>» при достижении 18 лет предоставить жилье ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - опекун на основании Постановления об установлении опеки от ДД.ММ.ГГГГ № П ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (относится к категории детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) подала заявление в МФЦ г Махачкала(<адрес>) о постановке на учет ее подопечной в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, из жилищного фонда Республики Дагестан, (по категории «дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»).

ДД.ММ.ГГГГ истцу позвонили с МФЦ г Махачкалы (<адрес>) и сказали, что направленные документы в Администрацию <адрес>, Управлением муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов утеряны и надо их заново подать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 опять подала заявление о постановке на учет ФИО2 в МФЦ г Махачкала(<адрес>) с полным пакетом документов.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ г Махачкала(<адрес>) истице дали ответ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-неразборчивая пропись707, где ей отказали из-за отсутствия справок с БТИ и Росреестра на родителей ФИО2 отца ФИО4 и мать ФИО5(справка о смерти была предоставлена) хотя до этого эти справки были предоставлены в предыдущем заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ г Махачкала(<адрес>) истица опять подала заявление, предоставив справки с БТИ и Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ ей дали отказ из управления по жилищным вопросам Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Врио начальника Управления ФИО8 что нет документов из БТИ и Росреестра на ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление в Управления по жилищным вопросам Администрации <адрес>, заявление было принято и к приложениям согласно требования к перечню принятых документов от специалиста ФИО9 претензий не было.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила ответ от Управления по жилищным вопросам Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-3018/19, что мое заявление будет рассмотрено на очередном заседании жилищной комиссии, из этого следует, что принятый перечень документов к заявлению прошел проверку.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье и улучшение жилищных условий» <адрес>, на что ответа не получила.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала претензию в Муниципальное образование «<адрес>» на имя главы <адрес> ФИО6, ответ также не получила.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признал, просил вынести по делу законное решение.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО3 на основании постановления об установлении опеки от ДД.ММ.ГГГГ за № П является опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, которая приходилась матерью ФИО2

Из приложенных к иску материалов следует и не оспаривается сторонами, ФИО3 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о постановке ФИО2 на учет как нуждающуюся в жилом помещении по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», имеющую право на получение жилого помещения из жилищного фонда РД по договору социального найма.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, отставших без попечения родителей» (п.п. 1-3. 6-9) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детям - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет или ранее, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и в иных случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации формируется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договору найма специализированных жилых помещений, заключаемых сроком на 5 (пять) лет, они предоставляются липам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору специализированного найма.

Право на обеспечения жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет (далее - государственные полномочия).

Судом установлено, что несмотря на возложение полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет на органы местного самоуправления, ответчик не принял необходимых мер по обеспечению жильем истицы.

Поскольку государство, принятое на себя обязательство в отношении истца не исполнило, имеет место нарушение его прав, так как право на получение жилья не реализовано, на момент обращения в суд жилье истице не предоставлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о возложении на администрацию обязанности по восстановлению нарушенных прав истицы по получению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью с учетом установленной нормы.

Действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, независимо от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.

Исходя из требований ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Кроме того, статьей 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, имеют право использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления указанных государственных полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к указанной статье стороной ответчика не представлено суду доказательств отсутствия у истца оснований для принятия на учет ФИО2 в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» принять на учет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» при достижении 18 лет предоставить жилье ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова