Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24079/2021 от 16.06.2021

Судья – Головко А.А.                  Дело № 33а-24079/21

                                     (№2а-467/21)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

13 июля 2021 года      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Кривцова А.С.,

судей:         Золотова Д.В., Пегушина В.Г.,

при секретаре     Поцепуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС
России №11 по Краснодарскому краю к Косенко В.В. о взыскании страховых взносов, пени за несвоевременную уплату бюджетных страховых взносов,

апелляционной жалобе Косенко В.В. на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю Котов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика Косенко В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017-2018 г.г. в размере 10430 рублей 00 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ОМС в сумме 1195 рублей 03 копейки, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017-2018 г.г. в сумме 49945 рублей 00 копеек, пени в размере 5850 рублей 61 копейки, а также штрафа. Требования мотивированы тем, что налогоплательщик Косенко В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность, как глава крестьянско-фермерского хозяйства и являлся плательщиком страховых взносов. Своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страховании не уплатил, в результате чего за период с 2017-2018 г.г. у него образовалась задолженность по страховым взносам. Кроме того, Косенко В.В. был привлечен к налоговой ответственности решением от 19.03.2020 в виде штрафа в размере 18 112 рублей 50 копеек за несвоевременное предоставление расчета страховых взносов. В целях досудебного порядка урегулировании спора должнику направлены требования о добровольной уплате задолженности. Данные требования налогоплательщиком не исполнены. Указанное послужило основанием для обращения в суд.

Решение Славянского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, Косенко В.В. просил решение Славянского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции
не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим
образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о
рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не
просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), предусматривает, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах.

Положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего закона.

На основании статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Косенко В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность в период с 10.08.2009 по 17.12.2019, в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017, а в последствии на основании ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно части 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период оплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного гада, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, оплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно выписке из Единого государственного реестра ИП от 10.02,2021 Косенко В.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 17.12.2019, при этом, своевременно страховые взносы за 2017- 2018 г.г. не уплатил.

Согласно представленному расчету за указанный период Косенко В.В. не было уплачено 67 429 руб. 64 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 4 9945 руб. 00 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 10 430 руб. 00 коп.

Согласно статье 26 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ " исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из представленного налоговым органом расчета, ответчику были исчислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 7045 рублей 64 копейки, в том числе пени в размере 5,850 руб. 61 коп. за несвоевременную уплату в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени в размере 1 195 руб. 03 коп. за несвоевременную уплату в бюджет страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ, пункта 7 статьи 431 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков предоставлять в установленном законом порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункта 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговой орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

По результатам камеральной налоговой проверки в рамках статьи 88 НК РФ выявлено, что Косенко В.В. расчет по страховым взносам за 2017 и 2018 г.г. представлен 30.10.2019.

На основании пункта 1 статьи 119 НК РФ Косенко В.В. решением Межрайонной ИФНС №11 по КК от 19.03.2020 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 18 112 рублей 50 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования должнику направлены требования о добровольной уплате задолженности <№...>, <№...> и <№...> от 14.05.2020, что подтверждается самими требованиями и списками регистрируемых почтовых отправлений. Однако до настоящего времени требования не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности с Косенко В.В.

Однако, судебный приказ от 11.03.2020 по делу № 2а-361/2020 о взыскания страховых взносов и судебный приказ от 10.09.2020 по делу №2а-1744/2020 о взыскании штрафа отмены определениями мирового судьи судебного участка №86 г.Славянск-на-Кубани от 12.01.2021 и 11.01.2021 соответственно.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке исполнены не были. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов и сборов, однако, добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов и сборов не произведено, иного в материалы дела не представлено.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодекса административного судопроизводства РФ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции верно определено, что требования налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам, образовавшейся за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Славянского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Косенко В.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: