Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1266/2021 ~ М-1009/2021 от 02.07.2021

Дело № 2-1266/2021

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 20 июля 2021 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретаря судебного заседания Брошко Н.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Олейникову Алексею Александровичу об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Олейникову А.А. об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлено, что Олейников А.А. состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «алкоголизм», в связи с чем, обязан проходить два раза в год профилактические медицинские осмотры независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Однако Олейников А.А. в истекшем периоде 2021 года уклоняется от наблюдения и лечения, в том числе от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения.

Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд обязать Олейникова А.А. пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования, пояснила, что обращение прокурора направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, с которыми Олейников А.А. общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования.

Ответчик Олейников А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещен по указанному в иске адресу: город <адрес>, этот адрес указан в медицинской документации как адрес его места жительства, также является адресом места регистрации. Согласно адресной справке, предоставленной по запросу суда отделом по вопросам миграции ОМВД России по Тихорецкому району, ответчик с 05.04.2001 зарегистрирован по указанному адресу, иных сведений о месте регистрации, месте пребывания не имеется. Судебная корреспонденция направлялась ответчику по указанному адресу, однако повестка возвращена с отметкой почтамта об истечения срока хранения. О перемене места жительства Олейников А.А. не уведомлял.

По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика Олейникова А.А. надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,
не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего
о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено
в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, врач психиатр-нарколог наркологического кабинета ГБУЗ «Тихорецкая Центральная районная больница» МЗ КК Кручинина Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена. В заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора поддерживает.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционного заболевания.

Тихорецким межрайонным прокурором заявлен иск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, иск мотивирован тем, что уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, что является для него обязательным, ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, с которыми ответчик может иметь контакт.

В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ), профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона №77-ФЗ
в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положения статьи 9 Федерального закона №77-ФЗ устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

При этом в случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушений) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно- эпидемиологического режима, а также умышленно-уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со статьёй 46 Федерального закона №323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В силу положений части 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследования и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях,
а также лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. В соответствии с пунктом 9 данного приказа лица, состоящие на диспансерном наблюдении
(в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В судебном заседании установлено, что Олейников Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: город <адрес>, с декабря 2007 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя», на «Д» учете у врача-фтизиатра не состоит. Согласно информации и.о.главного врача ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ», от динамического наблюдения, обследования Олейников А.А. уклоняется, а также уклоняется от обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. При проведении прокурором проверки установлено, что Олейников А.А. профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, в связи с чем, включен в список лиц, состоящих на учете у врача нарколога по поводу алкоголизма, уклоняющихся от наблюдения и лечения в 2021 году.

Ответчиком Олейниковым А.А. не представлены сведения о том, что он прошел флюорографическое обследование, что для него как пациента, состоящего на диспансерном наркологическом учете, является обязательным. Кроме того, ответчик также обязан являться на прием по вызову врача-нарколога, тогда как в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что он уклоняется от наблюдения и обследования у нарколога.

При установленных обстоятельствах исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Олейникова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда: Е.А.Семенов

Мотивированное решение составлено 23.07.2021 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Е.А.Семенов