Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1115/2019 ~ М-970/2019 от 10.10.2019

Дело №2-1115/2019    83RS0001-01-2019-001524-43        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ     Именем Российской Федерации
09 декабря 2019 года	город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

    при секретаре Тайбарей А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Богатыреву Сергею Степановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

    установил:

    администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее по тексту – Администрация) обратилась в суд с иском к Богатыреву С.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В, <адрес>.

    В обоснование иска указав, что на основании постановления Администрации от 29.11.2018 №910 ФИО9 и членам его семьи ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> В, <адрес>. Ранее указанное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ занимали ФИО5 и член ее семьи ФИО6 Вместе с тем, согласно сведения поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1, тогда как поледний длительное время в квартире не проживает, членом семьи ФИО14 не является. В связи с чем, полагает, что ответчик утратил право пользование жилым помещением.

    В судебное заседание представитель администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ФИО7 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

    Ответчик Богатырев С.С. уведомлялся о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения заказной почтой по последним известным суду местам жительства.

Указанные судебные извещения возвращены в суд почтовым отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

    Таким образом, суд приходит к выводу об извещении всеми доступными суду способами Богатырева С.С. дате и времени рассмотрения дела.

    Третьи лица ФИО10, ФИО12 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить. Пояснили, что с момента вселения в спорное жилое помещение ответчик в нем не появлялся, попыток вселения не предпринимал, его личных вещей в квартире не имеется, членом их семьи не является.

    Третьи лица ФИО9, ФИО11, представитель МКУ «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

    Суд, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселение из жилища или ограничение в праве пользования жилищем допускается только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством и другими федеральными законами.

    Из материалов дела следует, что 01.07.1988 Богатыревой В.А. с учетом члена ее семьи сына ФИО6 в соответствии с ордером №17 исполнительным комитетом Нарьян-Марского городского Совета депутатов Архангельской области предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> В, <адрес>.

    В соответствии с договором социального найма от 27.07.2006 №201, с учетом дополнительного соглашения к нему от 10.12.2012 №488 в спорное жилое помещение совместно с ФИО5 вселен член ее семьи сын – ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.

    На основании постановления Администрации от 29.11.2018 №910 между МБУ «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В, <адрес>, при этом в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО10, ФИО11 (сын), ФИО12 (дочь), ФИО13 (сын).

    Вместе с тем, как следует из поквартирной карточки спорного жилого помещения, по состоянию на 04.10.2019 в указанном помещении помимо нанимателя ФИО9 и членов его семьи зарегистрирован ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1 членом семьи ФИО14 не являлся и не является, что подтвердили в судебном заседании третьи лица, личных вещей ответчика в квартире нет, в расходах по ее содержанию не участвует. Более того, в материалах дела отсутствуют сведения как о проживании ФИО1 после смерти ФИО5, так и о попытках вселения последнего в жилое помещение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правоотношения, возникшие между сторонами, являются длящимися, поэтому к ним следует применять, как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретали равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.

    Так, согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что выезд ответчика из спорного жилого помещения имел место.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что ответчик в течение длительного периода времени обязанности по договору социального найма в отношении спорной квартиры не исполнял, оплату за жилье и коммунальные услуги не производил, судьбой жилого помещения не интересовался, что свидетельствует об отсутствии у них намерения проживать в нем.

Более того, судом установлено, что Богатырев С.С. в настоящее время проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>.

В силу ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года N 5242-1 местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях.

Поскольку доказательств, подтверждающий сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, при установленных судом обстоятельств последними вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда является основанием для его направления в миграционную службу и служит основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Таким образом, с Богатырева С.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    исковое заявление администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Богатыреву Сергею Степановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Богатырева Сергея Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> В, <адрес>.

    Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> В, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес> «<адрес>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий     подпись            Д.А.Яровицына

    Мотивированное заочное решение изготовлено 13 декабря 2019 года.

Решение не вступило в законную силу __________2019 года

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1115/2019 УИД 83RS0001-01-2019-001524-43, находящегося в производстве Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа