Дело №12-331/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 сентября 2017 г. город Ярославль
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Демьянов А.Е.,
ознакомившись с жалобой Федоновой Ю.Ю. (действующей в интересах ОАО «Славнефть-ЯНОС») на постановление № от 17.09.2017 г. должностного лица – инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области Смирновой О.В. о привлечении ОАО «Славнефть-ЯНОС» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением ОАО «Славнефть-ЯНОС» было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Дело было рассмотрено должностным лицом ЦАФАП ГИБДД в отношении собственника (владельца) транспортного средства в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП, на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фото- и видеофиксации административных правонарушений.
Жалоба подана исходя из места расположения органа, должностным лицом которого вынесено указанное постановление и решение по делу об административном правонарушении – <адрес>.
Однако, жалоба подлежит направлению во Фрунзенский районный суд г. Ярославля для рассмотрения по подведомственности по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с абзацем 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Это же касается и обжалования решений вышестоящих должностных лиц по жалобам на постановления нижестоящих должностных лиц.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что правонарушение зафиксировано по адресу: <адрес> Данный адрес находится на территории Фрунзенского района г. Ярославля, следовательно, рассмотрение жалобы территориально подсудно Фрунзенскому районному суду г. Ярославля – фактически по месту установления технического средства автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения, зафиксировавшего нарушение ПДД транспортным средством заявителя.
Исходя из содержания ч.4 ст.30.2, ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Руководствуясь ст.ст.30.2, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Федоновой Ю.Ю. (действующей в интересах ОАО «Славнефть-ЯНОС») на постановление № от 17.09.2017 г. должностного лица – инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области Смирновой О.В. о привлечении ОАО «Славнефть-ЯНОС» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности – во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
о данном определении уведомить Федонову Ю.Ю., выслав ей копию определения.
Судья: А.Е. Демьянов