Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-617/2016 ~ М[1]-507/2016 от 16.05.2016

Дело №(1)-617/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2016 года с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Бражникове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург» к Зениной С.Г. о взыскании задолженности по оплате за газ и встречному иску Зениной С.Г., Зенина А.С. о признании неосновательным обогащением требования о взыскании задолженности по оплате за газ и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» обратился в суд иском к Зениной С.Г. о взыскании задолженности по оплате за газ. В обоснование заявленного требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первичный пуск газа по адресу: <адрес>.

С 01.02.2003г. единым поставщиком газа на территории <адрес> является ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе обязательства, заключенного между ОАО «Оренбургоблгаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет поставку природного газа населению.

В соответствии со ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Задолженность ответчика по оплате за газ согласно расчету начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ составила ... руб. ... коп.

Просит взыскать с Зениной С.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» основной долг за поставленный газ в сумме ... руб. ... коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей ... коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Зенин А.С.

Зенин А.С. и Зенина С.Г. обратились в суд с встречным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании требований о взыскании задолженности неосновательным обогащением и компенсации морального вреда в пользу каждого по ... руб., указав в обоснование иска на следующее. Фактически ответчик за спорный период услуги по газоснабжению не оказывал, истцы газом не пользовались, гараж в период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ не отапливали. Отопительный период начинается с ДД.ММ.ГГГГ, а счетчик был поменян уже ДД.ММ.ГГГГ. Погода на улице в спорный период была плюсовой, соответственно в помещении гаража гораздо теплее и не требовалось отапливать гараж. Согласно нормам СНИПа температура в гараже должна быть не ниже +5 градусов, что соответствует температуре воздуха на улице в данный период и указывает на то, что гараж отапливать не требовалось. Установленный в помещении гаража счетчик в данный период не изменял показаний, что усматривается из квитанций на оплату. Кроме того, за весь отопительный период с ноября ДД.ММ.ГГГГ года – февраль ДД.ММ.ГГГГ года начислено и оплачено по счетчику в несколько раз меньше, чем за спорный период. Считают требование о выплате долга за газ, которым они не пользовались неосновательным обогащением ответчика. Неправомерными действиями ответчика им причинен моральный вред, который каждый из истцов по встречному иску оценивает в ... руб.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) Зенина С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо по первоначальному иску (истец по встречному иску) и его представитель – адвокат Лопатина Н.В., действующая на основании ордера исковые требования не признали, встречный иск поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили его удовлетворить.

Суд, выслушав, лиц, участвующих в деле, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательства, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб

В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г. п.3 абонентом признается сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно подп. "а" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и подп. "з" п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам абонент обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленный газ.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Зенина С.Г. является собственником гаража площадью ... м2, расположенного по адресу: <адрес> а, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первичный пуск газа по адресу: <адрес> а.

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. г п. 33 Правил, нормы потребления газа устанавливаются в том числе и для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений.

В соответствии с пп. в п. 34 Правил нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей п. 35 Правил.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом, исходя из системного анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, действующим законодательством установлена лишь обязанность поставщика газа по предварительному уведомлению абонента о дате и времени проведения ежегодной плановой проверки приборов учета, вместе с тем, обязанность по информированию абонентов об истечении срока поверки приборов учета газа не предусмотрена.

В силу Постановления Правительства РФ № от 07.03.1995г. регулирование цен (тарифов) на газ, реализуемый населению на внутреннем рынке РФ, осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ. Во исполнение данного Постановления <адрес> издает распоряжения и постановления, регулирующие цены на газ и нормы потребления природного газа, реализуемого населению <адрес>.

Приложением к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –п установлены нормы расхода газа за 1м?: на отопление гаражей ... на 1 м3.

Из копии технического паспорта на счетчик газа следует, что в гараже, принадлежащем ответчику Зениной С.Г. по адресу: <адрес>, установлен счетчик газа СГМН-1 №, дата изготовления и поверки - 09.2007 год. Межповерочный интервал счетчика 8 лет.

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», предъявляя исковые требования ссылается на то, что срок поверки счетчика истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, до ДД.ММ.ГГГГ абонент должен был предоставить счетчик на поверку, однако этого сделано не было.

В результате этого, истец по первоначальному иску произвел начисление платы за газ по нормативам потребления за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере ... руб. ... коп. и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... коп.

Вместе с тем с доводами иска ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в части истечения срока поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Кроме того, согласно письму ОАО «Минский механический завод им. ФИО6», из принятого на предприятии положения следует, что дата выпуска счетчика газа СГМН-1 № включала месяц и год. Рекомендовано включать месяц выпуска счетчика в границы межповерочного интервала, то есть для указанного счетчика межповерочный интервал закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ указанный счетчик должен был быть представлен Зениной С.Г. на поверку, поскольку срок поверки истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в помещении гаража только ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый счетчик.

Ссылки ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» на п. 14 приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверки» (далее – Приказ Минпромторга), согласно которому срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается для знака поверки с указанием месяца поверки, - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки с учетом межповерочного интервала, то есть в данном случае до ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно п. 1 указанного Приказа Минпромторга, в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие СИ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти СИ на поверку.

Таким образом, указанный Приказ не распространяется на физических лиц.

Кроме того, указанный Приказ Минпромторга начал действовать только с ДД.ММ.ГГГГ.

Прибор учета газа, который был установлен в гараже Зениной С.Г... года выпуска, следовательно, на указанный счетчик не могут распространяться положения указанного Приказа Минпромторга.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необоснованном начислении ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» Зениной С.Г. платы за пользование газом за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года по нормативам потребления, поскольку срок поверки счетчика истек только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в удовлетворении иска в части взыскания задолженности за газ за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере ... руб. ... коп., следует отказать.

При этом как следует из акта инвентаризации ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража по адресу: <адрес> а составила ... кв.м., высота гаража ... м.

Таким образом, при расчете суммы задолженности по оплате за газ, истец по первоначальному иску, исходил из площади гаража, равной ... кв.м.

Вместе с тем, суд не соглашается с расчетом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в части начисления платы за газ, исходя из площади гаража, равной ... кв.м. поскольку площадь гаража, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ составляет ... кв.м.

Поскольку свидетельство о государственной регистрации права собственности является правоустанавливающим документом, доказательств площади гаража равной ... кв.м. ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в материалы дела не представило, следовательно, при расчете платы за газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, общество должно было исходить из площади гаража, равной ... кв.м, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права.

Суд соглашается с расчетом задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы дела Зениной С.Г., поскольку он произведен, исходя из площади гаража, равной ... кв.м. и с учетом нормативов и требований действующего законодательства.

Учитывая, что Зенина С.Г. являясь абонентом и собственником прибора учета газа, установленного в ее помещении, нарушила одно из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, а именно, не своевременно произвела его поверку, следовательно, начисление платы за газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является правомерным.

Доводы С.Г. о том, что газовый счетчик в период начисления задолженности с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ фактически являлся годным, имел только погрешности, газом в указанный период фактически не пользовались, не являются юридически значимыми, поскольку истечение установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета указывает на то, что его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, следовательно, исчисление платы за газ производится по нормативам потребления.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за сроком поверки прибора учета газа и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

На основании изложенного, с Зениной С.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... коп. (... коп.).

Поскольку доказательств погашения задолженности по оплате за газ, за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, Зениной С.Г. в материалы дела не представлено, следовательно, с нее в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», подлежит взысканию задолженность по оплате за газ за указанный период в размере ... руб. ... коп. (начислено ... руб. ... коп. – оплачено ... руб. ... коп.).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере ... рублей ... копеек.

Разрешая встречные требования Зениной С.Г. и Зенина А.С. к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании неосновательным обогащением требования о взыскании задолженности по оплате за газ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку ООО «Газпро межрегионгаз Оренбург» только выставило счет на оплату газа, задолженность в настоящее время не погашена, общество не получило денежные средства, не приобрело имущество или иную материальную выгоду, следовательно, в действиях общества отсутствует неосновательное обогащение.

Поскольку в удовлетворении встречного иска в части признания неосновательным обогащением требования о взыскании задолженности по оплате за газ, отказано, встречное требование Зенина А.С. и Зениной С.Г. о компенсации морального вреда является производным от указанного требования, следовательно, в удовлетворении встречного иска и в части компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь ст.98, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ... (...) ░░░. ... ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. ... ░░░., ░ ░░░░░ ... (...) ░░░. ... ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.