Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2011 ~ М-12/2011 от 09.02.2011

Дело №12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2011 г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре Свердловой А.С., с участием заявителя Железнякова Л.В., рассмотрев заявление ефрейтора Железнякова Л.В. к войсковой части 51592 о взыскании расходов, связанных с лечением и приобретение лекарственных средств,

УСТАНОВИЛ:

Железнякова Л.В. обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом сделанных в ходе судебного заседания уточнений, просила взыскать с войсковой части 51592 в ее пользу:

- оплату стоматологического лечения и приема у онколога в размере 8753 рублей за 2010 год;

- оплату лекарства «Ноотропил» в размере 873 рублей 52 копейки;

- оплату перевязочных средств, лекарств и стоматологического лечения за период с января 2008 года по март 2009 года в размере 14156 рублей 73 копейки;

- государственную пошлину в размере 200 рублей;

- расходы, связанные с проездом и явкой в суд свидетеля, в сумме 388 руб.

В обоснование заявленных требований Железнякова Л.В. указала, что проходила военную службу по контракту в войсковой части 21237-А, которая состояла на финансовом обеспечении в войсковой части 39843, а затем в войсковой части 51592. В период с 2006 года по 2010 года она длительное время находилась на лечении из-за полученной военной травмы, неоднократно оперировалась, лечилась, после в домашних условиях самостоятельно проводила необходимые процедуры, покупала лекарства, перевязочные материалы. Стоматологическое лечение и прием у онколога в поликлинике проходила по месту жительства (пребывания) в г. Старая Русса Новгородской области, поскольку ближайший военный госпиталь на тот момент находился в Великом Новгороде да и то в стадии расформирования, что при ее состоянии было сложно добираться, так как выходила из дома только в сопровождении посторонних лиц. При этом она неоднократно обращалась по команде с рапортами об оплате понесенных затрат, связанных с лечением и приобретением лекарственных средств, однако на сегодняшний момент ее рапорта, либо утеряны должностными лицами органов военного управления, либо оставлены без ответа, что по мнению заявителя, нарушает ее права.

Командир довольствующего органа - войсковой части 51592 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения заявительницы, показания свидетеля, суд находит требования Железнякова Л.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 ФЗ «О статусе военнослужащих», для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

В соответствии с п.1,2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих», охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. №1093 «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, а также медико-психологической реабилитацией военнослужащих» установлено оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам, выданным врачами медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и учреждений (далее - военно-медицинские учреждения) Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатно:

а) военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, могут приниматься на лечение в военно-медицинские учреждения различных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с осуществлением взаимных расчетов по оказанию им медицинской помощи между этими федеральными органами исполнительной власти.

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) с возмещением расходов на оказание медицинской помощи указанным учреждениям здравоохранения Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п.4 ст.18 ФЗ «О статусе военнослужащих» убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 11 июля 2006г. № 276-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Абидуева А.Н. и Жандарова В.Ф. на нарушение их конституционных прав положениями статьи 1084 ГК РФ, части второй статьи 12 ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ" и пункта 4 статьи 18 ФЗ "О статусе военнослужащих", военная и аналогичная ей служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие ее, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается правовой статус этих лиц, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним; обязанности, возлагаемые на лиц, несущих такого рода службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что - в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м") Конституции Российской Федерации - влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы.

Из имеющихся в деле медицинских документов, копии выписного эпикриза к истории болезни №4877 5 ЦВКГ ВВС, усматривается, что заявителю в период службы в после проведенной операции было рекомендовано самостоятельно проводить перевязки и промывание дренажей, принимать определенные виды лекарственных средств, а также наблюдаться у врачей.

Из пояснений Железнякова Л.В. и представленных ею копий справок, квитанций №002118, №002068, кассовых чеков, договора №4279 об оказании медицинских услуг следует, что заявитель в 2010 году оплачивала стоматологическое лечение, предоставленное МУП «Стоматологическая поликлиника» в г. Старая Русса на сумму 8705 рублей, а также прием врача (онколога) в городской поликлиники ММУ «Старорусская ЦРБ» на сумму 48 рублей.

Из копий выписного эпикриза (история болезни №2844-10) 5 ЦВКГ ВВС и товарных чеков от 7, 12, 18, 19 мая 2010 г. следует, что заявителю было рекомендовано принимать лекарство «Ноотропил», которое впоследствии ее было приобретено в ООО «Аптека №87» г. Старая Русса, на сумму 873 рубля 52 копейки.

Из показаний свидетеля Загориной Н.Л. следует, что в период с мая 1999 года по август 2010 года она работала в войсковой части 39843 в качестве бухгалтера по кассовым операциям. Примерно в конце марта 2009 года от военнослужащей в/ч 21237-А ефрейтора Железнякова Л.В. поступил рапорт с приложенными документами, свидетельствующими о понесенных расходах на стоматологическое лечение и приобретение лекарственных препаратов, на сумму 14 156 руб. 73 коп.

Из поступившего в суд письма от командира в/ч 39843 от 18.02.11 г., а также копий журналов учета входящих (исходящих) документов усматривается, что вышеуказанные документы действительно поступали в в/ч 39843, после чего, они были направлены в финансовый орган - в/ч 51592 для принятии решения об оплате.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявления Железнякова Л.В. и подлежащими удовлетворению ее требования к войсковой части 51592 о взыскании расходов, связанных с лечением и приобретением лекарственных средств. Такой вывод суда основывается на том, что у заявителя реально отсутствовала возможность обращения в военно-медицинское учреждение по месту своего (жительства) пребывания, в связи с чем, она была вынуждена обращаться в учреждения муниципальной системы здравоохранения, что было обусловлено состоянием ее здоровья, вследствие получения военной травмы в период прохождения службы.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд, признав заявление обоснованным, в целях восстановления прав заявителя, полагает необходимым взыскать с войсковой части 51592 в пользу заявителя, расходы, понесенные ее в результате оплаты стоматологического лечение и приема у онколога в размере 8753 руб. в период 2010 года, оплаты лекарства «Ноотропил» в размере 873 руб. 52 коп., оплаты перевязочных средств, лекарств и оплаты стоматологического лечения за период с января 2008 года по март 2009 года в размере 14156 руб. 73 коп.

Разрешая вопрос о судебных расходах, складывающихся из оплаты госпошлины и обеспечения явки в судебное заседание свидетеля, суд, руководствуясь ст.98 ГПК РФ, взыскивает их с в/ч 51592 в пользу заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Железнякова Л.В. - удовлетворить полностью.

Взыскать с войсковой части 51592 в пользу Железнякова Л.В.:

- оплату стоматологического лечения и прием у онколога в размере 8753 (восемь тысяч семьсот пятьдесят три) руб. за 2010 год;

- оплату лекарства «Ноотропил» в размере 873 (восемьсот семьдесят три) руб. 52 коп.;

- оплату перевязочных средств, лекарств и стоматологического лечения за период с января 2008 года по март 2009 года в размере 14156 (четырнадцать тысяч сто пятьдесят шесть) руб. 73 коп.;

- государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.;

- расходы, связанные с проездом и явкой в суд свидетеля, в сумме 388 (триста восемьдесят восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Великоновгородского

гарнизонного военного суда С.В. Даков