Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2022 ~ М-9/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-140/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южноуральск 06 июня 2022 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Пышминцевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саблиной Н. Ю. к Администрации Южноуральского городского округа о признании садового дома жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Саблина Н.Ю. с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о признании садового дома жилым домом, в котором просит признать принадлежащий ей на праве собственности садовый дом <данные изъяты> жилым домом.

В обоснование иска указала, что является собственником указанного дома и земельного участка, на котором дом расположен. Она обратилась с заявлением в Администрацию Южноуральского городского округа о признании вышеуказанного нежилого дома жилым, на которое получила отказ. В то же время дом по своим техническим характеристикам и степени благоустройства пригоден для постоянного проживания в нем. Учитывая, что в указанном доме она постоянно проживает, а в признании дома жилым ей отказано, полагает, что ее права нарушены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Истец Саблина Н.Ю. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Южноуральского городского округа при надлежащем извещении участия в судебное заседание не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Металлист» участия в судебном заседании не принимал, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменения и дополнениями) закреплено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

    Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3,4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Пунктом 7 Положения предусмотрено, что признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка <данные изъяты> и расположенного на нем садового дома, назначение - нежилое, <данные изъяты> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.(л.д. 120-124).

    Решением межведомственной комиссии Южноуральского городского округа по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления о признании указанного садового дома жилым домом (л.д. 113-116).

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ год объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> представляет собой жилой дом (здание) с полной готовностью к эксплуатации (степень готовности – 100 %), так как является объектом отдельно стоящим, имеет надземную часть, включающую в себя фундамент, несущие стены, перегородки, перекрытие, кровлю и сети инженерно-технического обеспечения, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, предназначен для проживания или деятельности людей и рассчитан на длительный срок службы. Соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Техническое состояние конструкций жилого дома, с учетом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», оценивается экспертом как «работоспособное», накопленный физический износ – 10%.

Несущие строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям СП 63.133330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции».

При проведении визуального осмотра жилого дома видимые и значительные дефекты не выявлены. Деформации и снижение прочности конструкций жилого дома отсутствуют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность объектов, недопущение обрушения их конструкций, то есть их эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна.

На основании совокупного анализа состояния строительных конструкций жилого дома экспертом был сделан вывод о работоспособном состоянии исследуемого объекта, то есть данный объект обеспечивает безопасную эксплуатацию, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества.

Общая площадь помещений дома (без учета площади, занимаемой внутренними перегородками) составляет <данные изъяты>

При этом эксперт отметила, что площадь, сформированная экспертом, отличается от узаконенной площади и площади, указанной в Техническом плане здания, в связи с тем, что при установлении площадей кадастровый инженер включил в общую площадь дома площадь, занимаемую внутренними перегородками. <данные изъяты>

Требования санитарно-эпидемиологических нормативов, требования противопожарных норм, строительных, градостроительных норм и правил соблюдены. Жилой дом пригоден для круглогодичного проживания, соответствует требованиям СП 55.13330.2016, является полноценным объектом жилищных прав, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не нарушает права третьих лиц и собственников смежных участков.

Сомневаться в компетентности эксперта, выполнившего указанное заключение, у суда оснований не имеется, поскольку производство судебной экспертизы было поручено эксперту определением суда, эксперт имеет соответствующую подготовку, квалификацию и опыт работы, не заинтересована в исходе дела, предупреждалась судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение содержит подробную исследовательскую часть, выводы эксперта мотивированы.

Поэтому суд с учетом приведенных выше обстоятельств принимает указанное заключение в качестве относимого, допустимого, достоверного доказательства по делу, достаточного в совокупности с другими материалами дела для разрешения спора.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Вид разрешенного использования (ведение садоводства) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов позволяет размещение на нем жилого дома.

Поскольку судом достоверно установлено, что спорный дом по своему типу, статусу и архитектурно-планировочным конструкциям является жилым домом, соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для круглогодичного проживания граждан, не нарушает права третьих лиц и собственников смежных участков, находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> основной разрешенный вид использования которого предусматривает возможность возведения на нем жилого дома, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о признания указанного садового дома жилым домом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Саблиной Н. Ю. удовлетворить.

Признать нежилое здание (садовый дом) <данные изъяты> жилым домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     подпись            О.Ю. Черепанова

Мотивированное решение составлено 07 июня 2022 года

Копия верна

Судья                                 О.Ю. Черепанова