Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-34/2017 (12-244/2016;) от 06.12.2016

Дело № 12-34/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дата                            г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н., ознакомившись с жалобой Шашко ... на определение ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Еланскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата,

установил:

Определением ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Еланскому району от Дата было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Решетникова А.Н.

Не согласившись с указанным определением, заявителем подана жалоба в Михайловский районный суд Волгоградской области.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно статье 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Из материалов дела усматривается, что дорожно-транспортное происшествие, по факту которого ИДПС вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении произошло Адрес.

Данная территория относится к юрисдикции Еланского районного суда Волгоградской области.

Действующее законодательство не предусматривает порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по месту жительства заявителя.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные выше нормы права, жалоба Шашко О.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, подлежит направлению в Еланский районный суд Волгоградской области по подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Шашко ... на определение ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Еланскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата направить на рассмотрение по подведомственности в Городищенский районный суд Волгоградской области.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                         Е.Н. Шевцова