Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3679/2019 ~ М-3090/2019 от 19.04.2019

№ 2а-3679/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-004027-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Кожухаревой
с участием представителя административного истца	Редькина П.А., действующего на основании доверенности от 12.04.2019г.,
административного ответчика	Евменова А.А.,
помощника прокурора	Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Евменова Анатолия Александровича,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Евменову А.А. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений). Требования заявлены по тем основаниям, что приговором Суоярвского районного суда Республики Карелия от 10 октября 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия от 24 января 2013 года и постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05 октября 2016 года) Евменов А.А. осуждался по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Суоярвского районного суда Республики Карелия от 22 февраля 2012 года и окончательно к отбытию определено 5 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 апреля 2017 года освобожден из мест лишения свободы 03 мая 2017 года условно-досрочно на срок 04 месяца 01 день от дальнейшего отбывания наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.10.2017г. в отношении Евменова А.А. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, установлено ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение срока административного надзора Евменов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 6, 19, 20 КоАП РФ.

09.03.2019 в отношении Евменова А.А. возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.158 УК РФ, противоправное деяние совершено в г.Суоярви.

В связи с чем административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде двух дополнительных обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц), запрета выезда за пределы г.Петрозаводска РК без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Редькин П.А. поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Евменов А.А. в судебном заседании иск признал в части установления одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в остальной части иска возражал по тем основаниям, что являться в орган внутренних дел три раза в месяц для него затруднительно, периодически выезжает в <данные изъяты> по месту жительства его матери, которую навещает, мать трудоспособна, работает, в уходе не нуждается.

Прокурор в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы дела №2а-7094/17-12, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч.3 ст. 4 федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Суоярвского районного суда Республики Карелия от 10 октября 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия от 24 января 2013 года и постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05 октября 2016 года) Евменов А.А. осуждался по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Суоярвского районного суда Республики Карелия от 22 февраля 2012 года и окончательно к отбытию определено 5 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Согласно приговору суда преступление совершено Евменовым А.А. в условиях опасного рецидива, что признано обстоятельством, отягчающим наказание.

03 мая 2017 года Евменов А.А. по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 апреля 2017 года был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 04 месяца 01 день.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.10.2017г. в отношении Евменова А.А. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22.02.2019г. Евменов А.А. судим приговором мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска РК по ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 09 месяцев, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 06 месяцев. Приговор вступил в законную силу 05.03.2019.

В течении срока административного надзора Евменов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

постановлением от 08 мая 2018 г. Евменов А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за совершение 29.04.2018 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 19.06.2018;

постановлением от 07 июля 2018 г. Евменов А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного ареста за совершение 26.06.2018 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 18.07.2018;

постановлением от 07 июля 2018г. Евменов А. А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей за совершение 03.07.2018 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 18.07.2018;

постановлением от 07 июля 2018 г. Евменов А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей за совершение 03.07.2018г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18.07.2018.

Согласно характеризующим данным Евменов А.А. проживает в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны совместно проживающих и соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, 09.03.2019 г. в отношении Евменова А.А. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 158 УК РФ, противоправное деяние совершено в г.Суоярви.

С учетом изложенного суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое неоднократно в течение срока административного надзора привлекалось к административной ответственности, было привлечено к уголовной ответственности, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в отношении Евменова А.А. в виде двух дополнительных обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы г.Петрозаводска Республики Карелия.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Евменова А.А., неоднократно в течение срока административного надзора привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с нарушениями обязанностей при административном надзоре, против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, привлечение его к уголовной ответственности, в связи с чем, именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

При установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы г.Петрозаводска Республики Карелия суд учитывает, что Евменов А.А. постоянно проживает и работает <данные изъяты> несмотря на регистрацию в <данные изъяты> избрал <данные изъяты> в качестве постоянного места проживания, как территорию своих приоритетных жизненных интересов.

Установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении Евменова А.А. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенных ограничений, которые будут обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.10.2017г. оставить без изменений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Евменову Анатолию Александровичу, <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- дополнительных двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории г.Петрозаводска Республики Карелия.

Административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.10.2017г., оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2019.