Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2787/2013 ~ М-2559/2013 от 07.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2013 года г.о. Самара

Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Галиуллиной,

при секретаре Аманжуловой М.М.,

с участием истицы Макаровой М.И.,

представителя ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе <данные изъяты>., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Макаровой М.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> о включении периодов работы в общий (страховой) стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Макарова М.И. обратилась В Железнодорожный районный суд г.о. Самара с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> о включении периодов работы в общий (страховой) стаж работы, указав, что <данные изъяты> она обратилась в ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> по вопросу назначения трудовой пенсии по старости. На свое обращение получила протокол заседания комиссии ГУ –Управления Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты>, согласно которому ей отказано в зачете в общий (страховой) стаж периода работы с <данные изъяты>», в связи с тем, что запись <данные изъяты> в трудовой книжке за этот период занесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно отсутствует печать учреждения и подпись должностного лица, отсутствуют сведения о приеме истца на работу. Для подтверждения работы в указанной организации истцом были сделаны запросы в архив, в ответе которого указано, что в архивном фонде сведений о работе истицы в <данные изъяты>» не имеется, в связи с отсутствием документов.

Макарова М.И. не согласна с решением УПФ, поскольку она действительно с <данные изъяты>» на основании приказа <данные изъяты> куда была принята в порядке перевода из <данные изъяты>», она не может нести ответственность за неправильное ведение трудовых книжек в организации. Период работы с <данные изъяты> должен быть включен в общий стаж, поскольку в соответствии с п.3 ст. 13 от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В соответствии с п.6 Постановления Правительства от 24.07.2002 №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Пунктом 28 этого же Постановления предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Организации Кооператив «Программа» в настоящее время не существует, и соответственно получить какие-либо документы от них не представляется возможным.

Кроме того, в соответствии с нормами ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации обязательном пенсионном страхований обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы возлагается на страхователя (то есть работодателя). Сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по представлению полных сведений в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Тот факт, что истица работала в Кооперативе «Программа» могут подтвердить свидетели.

В силу изложенного, истец просит суд засчитать в общий (страховой) стаж работы следующий период работы с <данные изъяты>» и обязать ГУ – УПФ <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Макарова М.И., заявленные уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФ в <данные изъяты> <данные изъяты> действующая на основании доверенности от <данные изъяты> сроком на 1 год, исковые требования не признала, пояснив, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> за назначением трудовой пенсии по старости, включении в общий (страховой) стаж периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> Пенсионный фонд не засчитал в общий (страховой) стаж Макаровой М.И. период работы с <данные изъяты>., поскольку запись <данные изъяты> в трудовой книжке истца о переводе ее <данные изъяты>» занесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек: отсутствуют печать учреждения и подпись должностного лица, сведения о приеме Макаровой М.И. в <данные изъяты>». Кроме того, пенсионный фонд направил запросы в архив. Архивная справка подтверждает работу Макаровой М.И. в <данные изъяты>. Сведениями о работе истца в <данные изъяты>» архив не располагает, в связи с отсутствием документов. По указанным основаниям просила в иске Макаровой М.И. отказать.

Свидетель <данные изъяты> суду показала, что она работала на <данные изъяты> в должности укладчицы готовой продукции с <данные изъяты>. в указанный период работала пекарем в хлебном цехе. После декрета, какое-то время они работали уборщицами, а с 1989 году стали работать в должности мастера. Неправильные записи в трудовой книжке видели, обнаружили их только в 1999 году, после ликвидации кооператива.

Свидетель <данные изъяты>. суду показала, что она с <данные изъяты>, где и познакомилась с <данные изъяты> которая работала уборщицей, в 1994 году в должности бригадира. Об изменении наименования организации им было неизвестно, а стало известно лишь в 1989 году, когда образовался <данные изъяты>». В связи с обнаружением ошибки в суд не обращалась.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материла дела, суд приходит к следующим выводам.

Макарова М.И. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> данное обстоятельство не оспаривается сторонами, а, следовательно, в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, не требует доказывания.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Во исполнение этого Постановления Правительства Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации приняли 27 февраля 2002 года "Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"(далее по тексту Перечень).

Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Как следует из представленной архивной справки <данные изъяты> выданной ГБУСО «СОГАДЛС», в документах <данные изъяты> которая на основании приказа <данные изъяты> г. переведена в <данные изъяты>» уборщицей хлебного цеха, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за август <данные изъяты> г. имеются начисления зарплаты за отработанное время, в.т.ч. в <данные изъяты> (л.д.13). В документах по личному составу <данные изъяты> г. сведений о работе <данные изъяты> не обнаружено. Личной карточки (ф.Т-2) <данные изъяты>. в документах по личному составу <данные изъяты>. Одновременно сообщено, что приказы по <данные изъяты> г. и документы по личному составу <данные изъяты>.г. на хранение в госархив не поступали (л.д.14).

Согласно справке <данные изъяты> выданной <данные изъяты> работала в <данные изъяты>. на основании приказа <данные изъяты>. по <данные изъяты>

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В судебном заседании на основании записей в трудовой книжке достоверно установлено, что в период с <данные изъяты> основании приказа <данные изъяты> переведена в Кооператив «Программа» уборщицей ( л.д.11). <данные изъяты> основании приказа <данные изъяты> переведена техником-технологом. <данные изъяты>. уволена по ст.29 п.5 КЗОТ РФ ввиду ликвидации кооператива «Программа» в порядке перевода в предприятие «Программа фонда «Возрождение» на основании приказа <данные изъяты> основании приказа <данные изъяты> г. сменным технологом в порядке перевода из кооператива «Программа» (л.д. 11 оборот). Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в судебном заседании в показаниях свидетелей <данные изъяты>

В силу вышеизложенного суд находит, что отказ ответчика засчитать в трудовой стаж период работы истицы с <данные изъяты>» связан лишь с формальными неточностями, допущенными при оформлении трудовой книжки, указанный факт не может являться основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав Макаровой М.И., поэтому суд считает требования истицы о включении в общий (страховой) стаж указанного периода, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению, с указанием на обязанность Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> произвести истице перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>» со дня назначения пенсии, т.е с <данные изъяты>

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой М.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о включении периодов работы в общий (страховой) стаж работы- удовлетворить, засчитать в общий (страховой) стаж работы следующий период работы Макаровой М.И.:

- с <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> произвести Макаровой М.И. перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2013 года

Судья Л.Г.Галиуллина