Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-589/2015 ~ М-14139/2014 от 01.01.2015

Дело №2-589/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2015 года ***

Благовещенский городской суд *** в составе

председательствующего судьи Горбаконенко А.В.,

при секретаре Шеровой А.С.,

с участием истца О.,

представителя истца Представитель1,

представителей ответчика Представитель2,

Представитель3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь ТретьеЛицо1, к ЗАО «А» о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

О. обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование указав, что с *** года проживает по адресу: *** ком. ***, куда была вселена как супруга работника «А» ТретьеЛицо2. С момента рождения в этом жилом помещении проживает ТретьеЛицо1 (*** г.р.). В течение всего периода неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о прописке по указанному адресу, однако был получен отказ. Также обратилась к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако ответом от *** *** ей также в этом отказано. Полагает, что, проживая в жилом помещении с *** года, приобрела вместе с ребенком право пользования этим жильем на условиях социального найма. Действующее законодательство предусматривает возможность приватизации жилых помещений, в которых проживают граждане. Однако, ответчик в нарушение установленных законодательством процедур, в *** году оформил право собственности на спорное помещение через Арбитражный суд ***.

Уточнив требования, просит признать в порядке приватизации право общей долевой собственности (по *** доли) на жилое помещение – комнату *** по адресу: *** за О. и ТретьеЛицо1.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, пояснил по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно указав, с *** года проживает по спорному адресу с ТретьеЛицо3. В *** родилась дочь, которая с рождения также стала проживать по месту жительства родителей. Оплата за жилье производится из расчета на троих человек, включая ТретьеЛицо3 У нее имеется договор социального найма спорого жилого помещения. До *** года она была зарегистрирована по месту пребывания, в *** году поставлена на регистрационный учет в жилом помещении отца по ***, где *** была снята с регистрационного учета. Что касается жилого помещения, предоставленного отцу истца по жилищному сертификату, то истец никаких прав на него не имеет. Истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в период с *** г. по *** г. Практически все жильцы общежития по *** признали за собой право собственности на жилые помещения, на основании решений суда.

Истец, представитель третьего лица КУМИ ***, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; истец обеспечил явку своего представителя, представитель третьего лица просил рассмотреть дело без своего участия. Суд, руководствуясь ч.3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признал, в обоснование своей позиции представил письменный отзыв, устные пояснения, из которых следует, что О. в своем исковом заявлении указывает на проживание в спорной комнате с *** года, в которую была вселена как супруга работника ЗАО «А» ТретьеЛицо3, однако ТретьеЛицо3 проживает в данной комнате с *** года и никогда не состоял в трудовых отношениях с ЗАО «А». Кроме того, ТретьеЛицо3 уже обращался с иском в суд о признании за ним права собственности на данную комнату, однако в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не является действительным тот факт, что истец в течение периода проживания неоднократно обращался к ответчику с просьбой о прописке, однако истец приватизировать жилое помещение не пытался, поскольку имеет постоянное место регистрации по месту жительства родителей.

Кроме того, О., проживала в спорной комнате по договору коммерческого найма и никогда не была там зарегистрирована, поскольку была зарегистрирована в служебной квартире родителей по *** (в военной части).

На момент подачи искового заявления в суд, а также в период проживания истца в комнате *** по *** (с *** года), это жилое помещение принадлежало ЗАО "А" на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***. Основанием для этого послужило решение Арбитражного суда *** от ***

На момент подачи истцом заявления о приватизации жилого помещения (ноябрь ***), ни истец, ни ее супруг не состояли в трудовых отношениях с ЗАО «А», в том числе на дату подачи искового заявления в суд.

Кроме того, в силу ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Общежитие ЗАО «А» не подлежит предоставлению малоимущим гражданам на условиях социального найма, что в целом исключает возможность их отнесения к муниципальной собственности в силу прямого указания закона, что свидетельствует об отсутствии законных оснований для понуждения органов местного самоуправления принять в муниципальную собственность общежитие по ***. Спорная комната не является собственностью муниципального образования ***.

О. проживала в спорном жилом помещении на основании договоров аренды, договоров коммерческого найма, к которым применимы положения ст.671 ГК РФ.

О. в исковом заявлении ссылается на незаконность приобретения спорного имущества ответчиком, однако она не оспаривает документ, послуживший основанием для государственной регистрации перехода права собственности на него, равно как и само право.

В связи с чем, ответчик полагает, что требования в этой части безосновательны и не могут быть удовлетворены судом, поскольку право собственности на спорное имущество не оспорено, не признано незаконным, продолжает существовать.

Также, в своем иске истец ссылается на право приватизации, которое она не может реализовать.

Согласно ст. 1 Закона    РФ от ***    г. №    1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Положениями ст. 11 этого же закона, установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из названных норм следует, что предметом приватизации является исключительно государственная или муниципальная собственность.

Жилое помещение, являющееся предметом настоящего спора, находится в собственности юридического лица, в связи с чем, не относится ни к муниципальной, ни к государственной собственности.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Представитель третьего лица КУИМО *** свою позицию по делу изложил в письменном отзыве, из которого следует, что согласно данных базы БТИ право на приватизацию истцом использовано не было, а так же по сведениям отдела ведения реестра муниципальной собственности, спорная комната, муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не числится. КУМИ ***, являясь отраслевым органом администрации ***, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования ***, управления и распоряжения жилыми помещениями как объектами муниципальной собственности, координировать деятельность структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений в сфере управления и распоряжения муниципальными жилыми помещениями.

Учитывая вышеуказанное, Комитет не имеет полномочий по распоряжению комнатой *** расположенной ***.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Как следует из материалов дела и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** комната *** в общежитии, расположенном по адресу: ***, принадлежит на праве собственности ЗАО «А», основанием для государственной регистрации права послужило решение Арбитражного суда *** от ***

Судом установлено, что настоящий спор возник относительно права О. и ее дочери ТретьеЛицо1 на передачу им в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ком. ***.

Согласно поквартирной карточке и карточке прописки, по указанному адресу с *** зарегистрирован ТретьеЛицо3. Иных лиц, состоящих на регистрационном учете по данному адресу, не значится.

ТретьеЛицо3 состоит в браке с О. с ***, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии ***.

ТретьеЛицо1, *** года рождения, приходится дочерью ТретьеЛицо3 и О.

В период с *** по *** О. состояла в браке с ТретьеЛицо2 Брак прекращен на основании решения Благовещенского районного суда *** от ***, о чем *** *** администрацией *** *** оставлена запись акта о расторжении брака за №***.

По сведениям пограничного управления ФСБ России по ***, О. состояла на регистрационном учете по адресу: *** *** по *** По данным отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по *** она зарегистрирована там же с ***. Данных о снятии ее с учета по указанному адресу нет.

Судом установлено, что в собственности истца жилых помещений не имеется. По информации КУМИ *** от *** О., ТретьеЛицо1 не использовали право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от *** *** предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В целях реализации права, предусмотренного данной правовой нормой, О. обратилась с заявлением в ЗАО «А» о передачи ей и ее дочери занимаемой ими комнаты *** по *** в *** в собственность, в порядке приватизации. Однако письмом ЗАО «А» от *** О. отказано в бесплатной передаче в собственность указанного жилого помещения, поскольку жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Кроме того, жилые помещения в общежитии по ***. *** ***, принадлежащем на праве собственности ЗАО «А», выделяются на основании решения генерального директора гражданам, состоящим в трудовых отношениях с указанной организацией, к каковым ни О., ни члены ее семьи в настоящее время не относятся.

Вместе с тем, из позиции стороны истца следует, что поскольку О. длительное время проживает по спорному адресу, то приобрела право пользования спорным жильем на условиях социального найма и имеет право на приватизацию этого жилья. Представитель истца ссылается на договор социального найма заключенный между истцом и ответчиком ***.

Проверяя законность и обоснованность заявленного истцом требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с записью в трудовой книжке серии ***, О. состояла в трудовых отношениях с ЗАО «А» в период с *** по *** Уволена на основании п. 3. ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию).

Из материалов дела видно, что *** между О. (наниматель) и ЗАО «А» (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты *** в общежитии по ***. Параграфом 3 указанного договора установлены цена и порядок расчетов за коммунальные услуги. Пунктом 5.1 установлен срок действия договора – с *** января по *** В соответствии с п. 5.2 договора, при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора найма по окончании срока его действий, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

*** между сторонами заключен договор найма указанного жилого помещения, на срок с *** по ***.

*** между ТретьеЛицо3 и ответчиком заключен договор коммерческого найма указанного жилого помещения, на срок с *** по ***.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (ч. 1).

Из буквального толкования условий договора от *** и изложенных выше норм права следует, что данный договор является договором краткосрочного (сроком до одного года) коммерческого найма, срок действия которого ежегодно продлевался на тот же период, при этом договор на *** год заключен с иным лицом, а не истцом.

Таким образом договоры от ***, от ***, от *** не являются договорами социального найма, поскольку последние заключается без установления срока. Кроме того, в силу положений ст. 57 ЖК РФ, предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих, что истец признан в установленном законом порядке нуждающимся, в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что О. проживала и проживает в настоящее время в спорном жилом помещении на условиях договора краткосрочного коммерческого найма, а доводы о проживании истца в этом помещении на условиях социального найма - ошибочны.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ТретьеЛицо2 пояснил, что состоял в браке с О. в период с *** по *** Являлся сотрудником ЗАО «А» с *** года, в *** году ему была предоставлена спорная комната. Администрация предприятия не дала разрешения на регистрацию истца по указанному адресу. После его ухода в армию, О. продолжила проживать по спорному адресу. Комната была предоставлена на основании личного заявления, взималась плата за коммунальные услуги. В *** году, после прихода из армии, вселился в другое жилое помещение в этом общежитии по ***. О. являлась сотрудником ответчика с *** по *** годы.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время (с *** г.) О. не является сотрудником ЗАО «А», ее супруг ТретьеЛицо3 сотрудником ответчика никогда не являлся, что сторонами не оспаривалось.

По смыслу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых переда жилищный фонд.

В силу положений ст. 2 приведенного Закона приватизации подлежат только жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма. Жилые помещения, занимаемые гражданами на иных основаниях, в том числе, на основании договоров коммерческого найма, приватизации не подлежат.

Истец, не являясь сотрудником ответчика с *** года, располагал информацией о том, что проживает в спорном жилом помещении на условиях коммерческого найма, поскольку договор социального найма жилого помещения может быть заключен лишь в отношении жилых помещений, состоящих в государственном или муниципальном жилищном фонде, к которым спорное жилое помещение не относится. Следовательно, с момента вселения, а также заключения договора найма жилого помещения по адресу: ***, ком. *** объем жилищных прав истца остался неизменным, нахождение здания общежития в собственности ЗАО «А» охраняемых законом прав истца не нарушает.

Кроме того, в силу ст. 4 Закона РФ *** от *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из положений приведенной нормы следует, что жилые помещения, находящиеся в общежитии не подлежат приватизации. Документов, свидетельствующих о снятии статуса общежития с объекта недвижимости, расположенного по адресу: ***, не представлено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая настоящий спор, суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено судом, спорное жилое помещение принадлежит ЗАО «А» на праве собственности с *** на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда *** от ***

Указанным судебным актом признано право собственности за ЗАО «А» на общежитие, расположенное по адресу: ***, в состав которого входит спорная комната.

В обоснование своей позиции истец ссылается на незаконность приобретения спорного жилого помещения ответчиком, однако право ответчика на это жилье истцом не оспорено, как и решение суда, установившее это право.

Согласно статье 2 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из положений данных норм права следует, что собственником недвижимого имущества признается лицо, за которым такое право зарегистрировано. Лицо, претендующее на аналогичное право в отношении данного имущества, должно оспорить уже существующее зарегистрированное право иных лиц на это имущество.

Согласно п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из п. 53 приведенного Постановления, следует, что в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

На основании изложенного, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования О. о признании за нею и ее дочерью ТретьеЛицо1 права общей долевой собственности (по *** доли) на комнату *** общежития по *** в *** не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать О., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь ТретьеЛицо1, в удовлетворении исковых требований к ЗАО «А» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату *** в общежитии по ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято *** А.В. Горбаконенко