Дело № 2-103/2021
50RS0033-01-2020-004843-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.
при секретаре Красильниковой Ю.А.,
с участием представителя истца Солдатова О.П.,
представителя ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области Федяновой О.А.,
представителя третьего лица администрации Орехово-Зуевского городского округа Александрова А.Ю.,
третьего лица Романовой Ф.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темирхановой Загидат Абдурахмановны к Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о признании незаконным решения комиссии по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ, к Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о признании незаконным решения комиссии по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Требования мотивированы тем, что Темирханова З.А. и ФИО6 являются собственниками трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Темирхановой З.А. принадлежало 306/1000 доли, ФИО6 51/1000 доли квартиры. В их адрес Комитетом по управлению имуществом было направлено предложение о приобретении 228/1000 доли квартиры, принадлежащей муниципальному образованию Орехово-Зуевский городской округ Московской области. Согласно протокола № заседания Комиссии по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение передать в собственность ФИО16 (Пометун) ФИО3 Геннадьевне за плату 228/1000 доли в праве, а ответчику заключить с Пометун договор купли-продажи 228/1000 доли квартиры. В удовлетворении заявления Темирхановой З.А. фактически было отказано. Считает, что решением комиссии нарушен принцип равенства, закрепленный ст.19 Конституции РФ, статьями 1, 2 ГК РФ. Просит признать незаконным решение Комиссии по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО16 (Пометун) ФИО3 Геннадьевне по договору купли-продажи 228/1000 доли муниципального образования Орехово-Зуевского городского округа <адрес> в праве на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, и обязать Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> передать истцу по договору купли-продажи 114/1000 доли в праве на указанную квартиру на аналогичных с ФИО16 (Пометун) ФИО3 Геннадьевной условиях.
Представитель истца по доверенности Солдатов О.П. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по доверенности Федянова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица администрации Орехово-Зуевского городского округа по доверенности Александров А.Ю. в судебном заседании исковые требования не поддержал.
Третье лицо Романова Ф.Г. в судебном заседании исковые требования не поддержала.
Третьи лица Макарчук И.А., Макарчук А.А. и Романов А.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст.19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Как указано в п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Совета депутатов городского округа Орехово-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принят Порядок приватизации муниципального имущества городского округа Орехово-Зуево, который разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества городского округа Орехово-Зуево (далее также - Имущество) и связанные с ним отношения по управлению муниципальной собственностью.
Под приватизацией Имущества понимается возмездное отчуждение Имущества, находящегося в собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области, в собственность физических и юридических лиц (п.1.2 Порядка).
Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок планирования приватизации муниципального имущества муниципального образования «Городской округ Орехово-Зуево Московской области»
В п.3 указано, что приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
Согласно п.6 Порядка приватизацию муниципального имущества, в том числе функцию продавца, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево.
Решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
От имени муниципального образования Орехово-Зуевский городской округ Московской области своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов в соответствии с действующим законодательством.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Московской области и муниципальных образований, по их специальному поручению от имени Орехово-Зуевского городского округа Московской области могут выступать государственные органы, а также юридические лица и граждане (п.1.4 Порядка).
Органы местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области от имени муниципального образования Орехово-Зуевский городской округ Московской области самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области (п.1.5 Порядка).
Подготовка документов и предоставление их на государственную регистрацию наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в рамках своих полномочий (п.2.10 Порядка).
Сведения о произведенных государственных регистрационных действиях с муниципальным имуществом вносятся Комитетом по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в Реестр муниципального имущества Орехово-Зуевского городского округа Московской области в установленном порядке (п.2.11 Порядка).
Постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав комиссии по приватизации объектов недвижимости.
Из материалов дела следует, что по состоянию на июль 2020 года трехкомнатная квартира, общей площадью 65,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, являлась общей долевой собственностью следующих лиц: Макарчук И.А. – 182/1000 доли, Макарчук А.А. – 182/1000 доли, Темирханова З.А. – 306/1000 доли, Романов А.Н. – 51/1000 доли, Романова (Пометун) Ф.Г. – 51/1000 доли, муниципальное образование Орехово-Зуевский городской округ Московской области – 228/1000 доли.
В адрес Комитета по управлению имуществом поступили обращения Темирхановой З.А. и ФИО16 (Пометун) Ф.Г. о желании покупки 228/1000 доли муниципального образования в праве на трехкомнатную квартиру. От Макарчук И.А., Макарчук А.А., Романова А.Н. поступили заявления об отказе в выкупе.
Комиссия по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа Московской области в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, 5 членов и секретаря решила передать в собственность за плату ФИО16 (Пометун) Ф.Г. 228/1000 доли муниципального образования Орехово-Зуевский городской округ Московской области в праве на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> заключить с ФИО16 (Пометун) Ф.Г. договор купли-продажи указанной доли, что подтверждается протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом комиссией учтено, что ФИО16 (Пометун) Ф.Г. принадлежит на праве собственности меньшая доля в праве на квартиру, чем Темирхановой З.А., ФИО16 (Пометун) Ф.Г. зарегистрирована в квартире вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО9 2011 г.р.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Романовой Ф.Г. был заключен договор купли-продажи 228/1000 доли квартиры.
Право собственности Романовой Ф.Г. на 228/1000 доли зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Темирханова З.А. обратилась в суд с иском к Макарчук И.А, Макарчук А.А., ФИО16 (Пометун) Ф.Г., Романову А.Н. и Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> об определении порядка пользования жилым помещением и просила выделить в пользование комнату № площадью 18,1 кв.м.
Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Темирхановой З.А. удовлетворены частично. В пользование Темирхановой З.А. выделена жилая комната площадью 10,1 кв.м. (помещение 3).
В настоящее время собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются: Макарчук И.А. – 182/1000 доли, Макарчук А.А. – 182/1000 доли, Темирханова З.А. – 306/1000 доли, Романов А.Н. – 51/1000 доли, Романова Ф.Г. – 51/1000 и 228/1000 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В спорной квартире зарегистрированы: Романова Ф.Г., Макарчук И.А., Макарчук А.А., Романов А.Н. и несовершеннолетний ФИО9, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом не установлено нарушений требований Конституции Российской Федерации и гражданского законодательства при вынесении решения комиссии по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Темирхановой Загидат Абдурахмановны о признании незаконным решения Комиссии по приватизации объектов недвижимости Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО16 (Пометун) ФИО3 Геннадьевне по договору купли-продажи 228/1000 доли муниципального образования Орехово-Зуевского городского округа Московской области в праве на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, и обязании Комитета по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> передать истцу по договору купли-продажи 114/1000 доли в праве на указанную квартиру на аналогичных с ФИО16 (Пометун) ФИО3 Геннадьевной условиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Селезнева
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021