Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1289/2017 ~ М-4598/2016 от 22.12.2016

Дело № 2-1289/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново                              «28» апреля 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павиной ФИО6 к администрации Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Павина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, где просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Изыскатель-2», участок №.

Свои требования истец мотивировал тем, что она является членом СНТ «Изыскатель-2» с июля 2016 г., где за ней закреплен указанный земельный участок №, которым она пользуется до настоящего времени. Истец регулярно оплачивает членские взносы, непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением – «для ведения садоводства». Однако, она лишена возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у неё отсутствуют правоустанавливающие документы. Павина Т.В. обращалась в администрации Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края с заявлением о предоставлении ей в собственность занимаемого земельного участка, а также с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью постановки земельного участка на кадастровый учет, однако в удовлетворении заявлений было отказано.

Истец Павина Т.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени рассмотрения слушания.

Представитель истца – Толстихина Ю.М., полномочия которой подтверждены представленной доверенностью от 27 сентября 2016 г., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнив, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Изыскатель-2», созданного в 1978 году гражданами, которым земельный участок площадью 2,0га для ведения садоводства предоставлен на основании решенияКрасноярского краевого Совета Народных Депутатов исполнительного комитета № от 06.12.1978г.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Изыскатель-2» в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Павиной Т.В.не возражала.

Представитель ответчика – администрации Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края – в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица СНТ «Изыскатель-2» впервые было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГг., однако фактически организовано в 1978г.

Данное садоводческое товарищество создано гражданами, которым земельный участок площадью 2,0 га для ведения садоводства предоставлен на основании решения Красноярского краевого Совета Народных Депутатов исполнительного комитета № от 06.12.1978г.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Изыскатель-2» от июля 2016г. следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Павиной Т.В.в члены СНТ «Изыскатель-2» и закреплении за ней земельного участка №37.

Из членской книжки садовода, выданной истцу 01 мая 2014г. видно, что Павина Т.В.вступила в члены СНТ «Изыскатель-2» в 2014 году, оплатила вступительный взнос, также указан номер земельного участка – участок № <данные изъяты>.

Истец Павина Т.В.обращалась с письменными заявлениями в администрации Еловского сельсовета, Емельяновского района Красноярского края, где просила предоставить ей спорный земельный участок в собственность, а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, в удовлетворении заявлений отказано. Поэтому выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями. Земельный участок расположен в границах СНТ «Изыскатель-2», подтверждается проектом организации и застройки СНТ «Изыскатель-2».

Правлением СНТ «Изыскатель-2» выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №. Данным заключением члены правления СНТ «Изыскатель-2» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Межа», соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Каких-либо претензий к Павиной Т.В.по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Павина Т.В.владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Изыскатель-2» с 2014 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного при создании СНТ «Изыскатель-2» в <данные изъяты> году гражданами, которым земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения садоводства предоставлен на основании решенияКрасноярского краевого Совета Народных Депутатов исполнительного комитета № от 06.12.1978г..

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Павиной Т.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Павиной ФИО7 к администрации Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Павиной ФИО8 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Изыскатель-2», участок № в координатах: № №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 28.04.2017 г.).

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Емельяновского районного суда                Е.А. Лукашенок