Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-290/2021 от 12.08.2021

Дело № 5-290/2021

83RS0001-01-2021-001237-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                          20 августа 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Слонов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сидоровского Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Сидоровский А.А. совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что Сидоровскому А.А. вручено постановление Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения. Причиной вручения указанного постановления стало то, что Сидоровский А.А. является контактным лицом с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 минут Сидоровский А.А. в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории <адрес> режима «повышенная готовность» (с ДД.ММ.ГГГГ), покинул указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществив выход в магазин «Стелла Поляре», расположенный в <адрес> в <адрес> Ненецкого АО с целью приобретения продуктов питания.

Сидоровский А.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сидоровский А.А. каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела суду не предоставил.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Сидоровского А.А. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сидоровского А.А.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Сидоровского А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Сидоровский А.А. указал, что с протоколом согласен;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по Ненецкому АО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут по телефону от сотрудника ППСП УМВД России по Ненецкому АО Соболева поступило сообщение о том, что Сидоровский А.А,, проживающий по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, нарушил режим самоизоляции;

- рапортом полицейского ОППСП УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлен факт нарушения режима самоизоляции гражданином Сидоровским А.А., проживающим по адресу: <адрес>, л. 13, <адрес>, так как на момент проверки квартиры Сидоровский А.А. там отсутствовал;

-письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Сидоровский А.А. живет в соседней комнате, последний раз он его видела ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 у себя на кухне. ДД.ММ.ГГГГ Сидоровского А.А. дома не было, куда он ушел, не знает;

- письменными объяснениями Сидоровского А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 минут он вышел в магазин «Стелла Поляре», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы приобрести продукты питания. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Роспотребнадзора в отношении него вынесено постановление о том, что ему нельзя покидать место жительства. Вину признает. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 55 минут он вышел из квартиры на улицу, чтобы забрать арбуз, который им привезли с доставки еды. ДД.ММ.ГГГГ он сдал ПЦР тест, который показал отрицательный результат;

- копией постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому АО ФИО6, согласно которому Сидоровскому А.А. предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней начиная с ДД.ММ.ГГГГ, под непрерывным медицинским наблюдением по месту жительства: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.

На основании постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 № 12-пг (с изменениями и дополнениями) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года.

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лица с подозрением на инфекционные заболевания, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, подлежат медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Указанные в п. 1 ст. 33 и п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанности граждан закреплены и в п.п. 1.3, 2.6, 10.1 «Санитарно-эпидемиологических правил», утверждённых постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65.

На основании изложенного, рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях Сидоровского А.А. содержится состав вмененного ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За совершенное правонарушение Сидоровский А.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на наказание.

Сидоровский А.А. не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сидоровского А.А. признается - совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также, полагаю, что оснований для применения к Сидоровскому А.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, не имеется, поскольку его действия свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении законному постановлению (предписанию) должностного лица Роспотребнадзора в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного Сидоровским А.А. правонарушения, его личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, учитывая имущественное и финансовое положение Сидоровского А.А., а также с учетом его трудоспособного возраста, возможности получения заработной платы или иного дохода, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Сидоровского Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с применением ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 8 500 (восемь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016 в Отделение Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 011117401, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18811601061010003140, идентификатор 18880483210000700238, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, дом 24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                        (подпись)                      А.Ф. Слонов

Копия верна. Судья -                                          А.Ф. Слонов