Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2012 ~ М-11/2012 от 01.02.2012

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Г.Г.,

при секретаре Даниловой Л.В.,

с участием помощника прокурора Юкаменского района УР Мальцевой И.А.,

истца - ФИО1,

представителя ответчика – Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» ФИО5, (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики о понуждении к предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юкаменского района Удмуртской Республики обратился в Юкаменский районный суд УР с иском в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» о понуждении к предоставлению жилого помещения, мотивируя тем, что прокуратурой Юкаменского района УР по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Постановления Главы Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, и включена в отдельный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 4 Закона Удмуртской Республики № 2-РЗ от 6 марта 2007 года «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на внеочередное получение жилой площади, предоставляются по месту жительства. Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договору социального найма не ниже норм, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления жилья по договору социального найма.

Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в текущем году осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. То есть предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является обязанностью муниципального образования.

В соответствии с решением Юкаменского районного Совета депутатов Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в Муниципальном образовании «Юкаменский район», решением Совета депутатов Муниципального образования «Юкаменский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении учетной нормы жилья в Муниципальном образовании «<адрес>» учетная норма предоставления площади жилого помещения установлена 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончила ГОУ СПО «Ярский политехникум», ДД.ММ.ГГГГ включена в отдельный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, у ФИО1 в настоящее время возникло право на предоставление жилого помещения вне очереди. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ реализация права ФИО1 на внеочередное предоставление жилья не зависит от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилой площади вне очереди, обеспечения жильём других очередников, времени постановки на учёт и от включения в список внеочередников, т.к. п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не содержит указания на иной порядок предоставления жилья, очерёдность лиц равной категории.

Внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жильё гражданам, которые в соответствии с жилищным кодексом РФ имеют право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данных граждан в орган местного самоуправления с целью реализации имеющегося у них субъективного права, а не в порядке очередности по списку внеочередников.

В связи с непредставлением жилого помещения ФИО1 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нарушены её жилищные права, предусмотренные ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 10 указанного Федерального закона, за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды

Основанием для обращения прокурора с иском в суд послужило обращение ФИО1 в прокуратуру с доводами о нарушении её жилищных прав.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав граждан, об обеспечении прав на жилище граждан в муниципальном фонде.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 45, 131-133 ГПК РФ прокурор просит обязать Администрацию Муниципального образования «Юкаменский район» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма в муниципальном образовании «Юкаменский район» не менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения, соответствующее требованиям санитарных и технических норм, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Юкаменского района Мальцева И.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила норму предоставления жилого помещения – не 12, а 18 квадратных метров, в связи с тем, что в ст. 4 Закона УР №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, также просила установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 поддержала уточнённые исковые требования прокурора.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Юкаменский район» ФИО5 уточнённые исковые требования признала полностью.

Заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика – Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» ФИО5 сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, её право заявлять о признании исковых требований определено доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст.173 ГПК РФ судом разъяснены представителю ответчика Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» ФИО5 последствия признания иска и то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики о понуждении к предоставлению жилого помещения, - подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст., 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточнённые исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики о понуждении к предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Юкаменский район» Удмуртской Республики предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в муниципальном образовании «Юкаменский район» Удмуртской Республики, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или на него может быть принесено представление прокурором в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий Одинцова Г.Г.