Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-935/2020 ~ М-4704/2020 от 27.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2020 года                          адрес

Судья Октябрьского районного суда адрес Полякова Н.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по адрес, ГУ МВД России по адрес, Министерству юстиции Российской Федерации об оспаривании распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд адрес с вышеназванным административным исковым заявлением.

Суд, изучив указанное административное исковое заявление, и приложенные к нему документы, считает, что заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Далее – КАС РФ) административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия (часть 1 статьи 56 КАС РФ).

Адвокаты, представляющие интересы доверителя, должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия (часть 3 статьи 55 КАС РФ).

Из пункта 1 части 2 статьи 56 КАС РФ следует, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на совершение отдельных процессуальных действий, в том числе право на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с частью 4 статьи 57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью. При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 56 данного Кодекса право адвоката на подписание административного искового заявления и его подачу в суд должно быть специально оговорено в доверенности.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от дата N 511-О, действующее правовое регулирование не предполагает права адвоката на основании ордера подписывать и подавать в суд административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов граждан. При этом граждане, содержащиеся под стражей или в местах лишения свободы, не лишены возможности удостоверить доверенность на ведение дела в порядке административного судопроизводства у начальника соответствующего учреждения (часть 8 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из административного искового заявления ФИО1, который отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, оно подписано и направлено в суд почтой представителем административного истца – адвокатом ФИО3 на основании ордера №... от 21.10.2020г. При этом, документы, подтверждающие полномочия ФИО3 на подписание и подачу административного искового заявления в суд, не представлены.

Подписание и подача административного искового заявления в суд лицом, полномочия которого не подтверждены, в силу пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по адрес, ГУ МВД России по адрес, Министерству юстиции Российской Федерации об оспаривании распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 15 дней.

Судья      подпись      Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: