Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2012 ~ М-458/2012 от 27.02.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2012 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Ефремовой Т.В.

при секретаре Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Леонтьева А.С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установи:

Леонтьев А.С. обратился в суд с требованиями о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 43 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований в иске изложил следующее:

    Он, Леонтьев А.С. зарегистрирован и проживает в указанной квартире, что подтверждается лицевым счетом, договором социального найма и справкой о составе семьи. В соответствии с договором социального найма № 734 от 14.09.2006г. ему передано данное изолированное жилое помещение для проживания в нем. В 2010г. Леонтьев А.С. решил приватизировать квартиру. В ходе формирования документов для приватизации выяснилось, что жилом помещении имеются несогласованные перепланировка и переустройство, которые были произведены в период с 2001г. по 2003г. когда дом имел статус общежития и находился на балансе завода «Рейд». 16.08.2011г. Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара по заявлению Леонтьева А.С. принял решение о согласовании произведенной в занимаемом им помещении переустройства и перепланировки. 19.09.2011г. приемочной комиссией принято решение подтвердить завершение перепланировки и переустройства. После этого занимаемое Леонтьевым А.С. жилое помещение было поставлено на кадастровый учет и он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара для регистрации права муниципальной собственности. Однако право муниципальной собственности на занимаемую квартиру зарегистрировано не было. Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области следует, что регистрация права муниципальной собственности невозможна по причине того, что при перепланировке были заняты места общего пользования. Отказ в регистрации права муниципальной собственности препятствует заключению договора приватизации. В связи с отказом в регистрации права муниципальной собственности Леонтьев А.С. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой разъяснить порядок реализации права на приватизацию жилого помещения в сложившейся ситуации. Однако ответ по существу заданного вопроса дан не был.

Леонтьев А.С. считает, что он имеет право приобрести занимаемую им квартиру в собственность в порядке приватизации, поскольку согласно выписке из реестра указанная квартира является муниципальной собственность г.о. Самара и включена в реестр муниципального имущества. Леонтьев А.С. несет бремя содержания жилого помещения, являясь квартиросъемщиком. Свое право на приватизацию им не использовано. Отказ в регистрации муниципальной собственности не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

    Представитель истца по доверенности Христинин Р.А. в судебном заседании доводы, изложенные в иске подтвердил, просил требования Леонтьева А.С. удовлетворить в полном объеме и признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 43,0 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

    Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Клевцур С.Н. в судебном заседании разрешение данного спора оставила на усмотрение суда.

    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не представил, рассмотреть дело без их участия не просил.

    Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела: копию лицевого счета № (л.д. 10); выписку из реестра муниципального имущества (л.д. 11); договор социального найма жилого помещения № 734 от 14.09.2006г. (л.д. 12-14); справки с мест регистрации истца (л.д. 15-17); копию паспорта истца (л.д. 18-23); свидетельство о заключении брака (л.д. 24); нотариально заверенное согласие супруги истца на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия (л.д. 25); технический паспорт по состоянию на 28.07.2010г. (л.д. 26-29); кадастровый паспорт (л.д. 30-31); приказ ФГУП завод «Рейд» № 159 от 27.12.2001г. (л.д. 32); распоряжение администрации Железнодорожного района г. Самары № 276 от 03.04.2003г. о перепланировке вспомогательных жилых помещений (холлов) под жилые комнаты общежития (л.д. 33); лист согласования распоряжения на акт приемки после перепланировки общежития от 28.10.2002г. (л.д. 34); акт приемки перепланировки от 28.10.2002г. (л.д. 35); акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства жилого помещения (л.д. 36-37); решение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 16.08.2011г. о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д. 38-39); сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации от 07.12.2011г. (л.д. 40-42); письмо Департамента управления имуществом г.о. Самара о результатах рассмотрения обращения истца о получении согласия на произведенную перепланировку (л.д. 43); сведения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по форме № 2 (л.д. 44); выписку из ЕГРПНИ о правах отдельного лица (л.д. 45-46); ордер № 152 на жилую площадь в общежитии (л.д. 51); технический паспорт на спорное жилое помещение по состоянию на 21.03.2012г. (л.д. 55-58), суд приходит к выводу о том, что исковые требования Леонтьева А.С. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «…каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

    Согласно ст. 49 прим. 1 ЖК РФ каждый гражданин имеет право приобрести жилое помещение в собственность.

    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» участвовать в приватизации могут граждане РФ, занимающие жилые помещения, в частности в государственном или муниципальном фонде, на условиях, предусмотренных данным законом. В соответствии с данной статьей решение о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В соответствии со ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    В соответствии со ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

    Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

    Поскольку истец принял решение о приватизации занимаемого ею жилого помещения, она имеет такое право в силу закона.

    В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.06.2006г. № 6-П закреплено, что право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

    Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью г.о. Самара, следовательно, Леонтьев А.С. имеет право приобрести данное жилое помещение в собственность на основании ст. 218 ГК РФ, которой предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В данном случае иной сделкой является бесплатная приватизация.

    Отказ в государственной регистрации права муниципальной собственности в связи с произведенной перепланировкой путем занятия мест общего пользования без согласия всех собственников помещений не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных Леонтьевым А.С. исковых требований, поскольку судом достоверно установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находился на балансе ФГУП завод «Рейд», приказом которого было разрешено жильцам общежития за свой счет произвести переустройство за счет полученных в пользование подсобных помещений и оборудовать отдельные санузлы и кухни. Позднее, когда дом был передан на баланс МП ЭСО г. Самары, администрацией Железнодорожного района г. Самары также было выдано разрешение на проведение перепланировки холлов общежития в соответствии с разработанным проектом. В 2011г. приемочной комиссией органом, уполномоченным согласовывать переустройство и перепланировку жилых помещений, а именно Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара подтверждено завершение перепланировки и она согласована. На жилое помещение, имеющее технические характеристики после произведенной перепланировки – общую площадь 43,0 кв.м и жилую площадь 17,7 кв.м, открыт лицевой счет и производятся начисления платы за содержание жилья и коммунальные услуги. Спорная квартира включена в реестр муниципального имущества г.о. Самара. Леонтьев А.С. правом на приватизацию жилых помещений в Самарской области не воспользовался.

    Кроме того, собственник указанного муниципального имущества не высказал возражений против признания за истцом права собственности в порядке приватизации на принадлежащую ему квартиру, встречных требований относительно произведенной перепланировки и переустройства не заявил.

    Из вышеизложенного следует, что иск подлежит удовлетворению, оснований к отказу не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Леонтьевым Антоном Сереевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру общей площадью 43,0 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2012 года.

    Председательствующий                        Т.В. Ефремова