Дело № 5-199 /2022
(58RS0009-01-2021-003600-62)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2022 года город Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Медунова Алексея Александровича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
09 ноября 2021 года в 18 часов 40 минут Медунов А.А. находился в общественном месте в торговом зале ТЦ «Дубрава», расположенном по адресу: Пензенская область, г. Заречный, ул. Ленина, 20 «А» без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), чем не выполнил требования пункта 3 «а» Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пункта 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», действия не содержат признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершив тем самым правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Определением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 17 декабря 2021 года дело об административном правонарушении в отношении Медунова А.А., в связи с заявленным ходатайством о рассмотрении по месту его жительства, передано по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Пензы (л.д.27-28).
В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Медунов А.А. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не согласился, указав, что в отделе, когда зашли сотрудники полиции, он находился в маске. Протокол об административном правонарушении был оставлен в его отсутствие. Просил учесть при назначении наказания, что на иждивении у него находятся двое несовершеннолетних детей, один из них малолетний.
Старший УУП ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Бакланов В.А. поддержал составленный в отношении Медунова А.А. протокол об административном правонарушении, указав, что 09 ноября 2021 года в 18 часов 40 минут Медунов А.А. находился на рабочем месте в торговом зале ТЦ «Дубрава» без средств индивидуальной защиты (лицевой маски). В присутствии понятых Медунову А.А. были разъяснены права, он был ознакомлен с протоколом, от подписи в протоколе Медунов А.А. отказался. Считает, что в действиях Медунова А.А. имеется состав административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
Пунктом 3 «а» Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Из анализа норм подпункта "а.2" пункта "а" статьи 10, подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктов "а", "у", "ф" части 1 статьи 11, статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила), в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно пункту 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Несмотря на отрицание своей вины, вина лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, Медунова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 09 ноября 2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, сведения о разъяснении Медунову А.А. в присутствии понятых статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Б от 09 ноября 2021 года об обстоятельствах произошедшего; фотоматериалом, где зафиксировано нахождение Медунова А.А. в торговом центре без средств индивидуальной защиты (лицевой маски).
Собранные по делу доказательства являются достаточными для установления вины нарушителя и оснований не доверять им, не имеется.
Утверждение Медунова А.А. о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, является голословным, поскольку опровергается совокупностью исследованных доказательств.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства – совершение правонарушения впервые, нахождение на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить Медунову А.А. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░